Решение Московского городского суда от 6 апреля 2016 г. N 7-3594/16

Судья Московского городского суда Андриясова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Исаевой Ш.И. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 октября 2015 года, которым

гражданка *** Республики Исаева Ш*** И***, *** г.р., уроженка *** Республики, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде ***,

установил:

23 октября 2015 года в отношении гражданки *** Республики Исаевой Ш*** Исамжоновны, *** г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 октября 2015 года Исаева Ш.И. подала жалобу, в которой просила постановление отменить. В обосновании доводов жалобы заявитель указала, что в ходе производства было допущено нарушение ее прав на предоставление защитника и переводчика; состав административного правонарушения отсутствует; судьей не были установлены все обстоятельства по делу; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

В судебное заседание в Московском городском суде Исаева Ш.И. не явилась, извещена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла.

Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 23 октября 2015 г. в 16 часов 30 минут по адресу: *** сотрудниками ОМВД России по Гагаринскому району г. Москвы выявлена гражданка *** Республики Исаева Ш*** И***, *** г.р., прибывшая в Российскую Федерацию 29.06.2015 г. в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания, уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч.2 ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в т.ч. рапорта сотрудников МВД; протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протокол об административном правонарушении; справка о проверке по базам данных ИБД-р, ЗИЦ; выписка из базы данных ППО "Территория"; выписка из базы данных АС ЦБДУИГ; письменные объяснения Исаевой Ш.И.; копии миграционной карты и отрывной части к бланку уведомления; дактилоскопическая карта; иные материалы дела в совокупности указывают на то, что Исаева Ш.И. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного законом.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Исаевой Ш.И. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Исаевой Ш.И. обоснованно квалифицированы судьей районного суда по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы на то, что Исаева Ш.И. поставлена на миграционный учет, имеет право пребывать на территории Российской Федерации на период действия трудового договора, признаны судом несостоятельными.

Согласно п.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе с учетом протокола о присоединении *** Республики от 08.05.2015 г., срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Факт осуществления трудовой деятельности Исаевой Ш.И. материалами дела не подтверждается и заявителем при подаче жалобы не были представлены документы, предусмотренные п.7 ст.98 Договора о Евразийском экономическом союзе.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения, о правомерности пребывания Исаевой Ш.И. на территории Российской Федерации после окончания срока пребывания, основания для применения положений Договора о Евразийском экономическом союзе в редакции от 08.05.2015 г. отсутствуют.

Доводы жалобы на то, что Исаевой Ш.И. в ходе производства по делу не были предоставлен переводчик, защитник, что повлекло за собой нарушение права на защиту, ей не были разъяснены права, признаны судом несостоятельными. Из материалов дела усматривается, что при производстве по делу, заявителю были разъяснены её права как лица, в отношении которого ведется производство по делу, копии всех процессуальных документов, ей были вручены, о чем имеются его подписи. При этом Исаева Ш.И. не заявляла, что плохо владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика, защитника. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах сведений оснований не имеется.

При рассмотрении дела в районном суде Исаева Ш.И. ходатайств не заявляла, расписалась в подписке о разъяснении прав о том, что ей разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Все вышеизложенное с очевидностью указывает на то, что Исаева Ш.И. русским языком владеет, суть происходящего в ходе производства по делу понимала, права предоставленные ей законом были разъяснены.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Наказание Исаевой Ш.И. назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Исаевой Ш.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами и представленными суду доказательствами.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки *** Республики Исаевой Ш*** И***, *** г.р., - оставить без изменения, жалобу Исаевой Ш.И., без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С. Андриясова