Решение Московского городского суда от 12 апреля 2016 г. N 7-4056/16 (ст. 18.8 КоАП РФ. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Ключевые темы: миграционная карта - иностранные граждане - миграционный учет - задержание - обстоятельства, смягчающие административную ответственность)

Решение Московского городского суда от 12 апреля 2016 г. N 7-4056/16

судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П. О.Н. на постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 г., которым гражданка республики П. О. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

18 февраля 2016 г. в 17.00 часов по адресу: г. Москва, ул.***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Москве по району Чертаново-Северное г. Москвы при проведении проверочных мероприятий выявлена гражданка республики Молдова П. О.Н., которая не имела при себе документов (паспорта, миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст.2, 10 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", тем самым она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

Дело направлено в Чертановский районный суд г. Москвы.

Судьей Чертановского районного суда г. Москвы вынесено вышеизложенное постановление, об отмене которого просит П. О.Н. по доводам жалобы.

В судебное заседание Московского городского суда г. Москвы П. О.Н не явилась, извещалась надлежащим образом о дне и месте слушания дела, о прчинах неявки не сообщила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсуствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.3 названной нормы нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 1.1, 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей установлено, что 18 февраля 2016 г. в 17.00 часов по адресу: г. Москва, ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Москве по району Чертаново-Северное г. Москвы при проведении проверочных мероприятий выявлена гражданка республики Молдова П. О.Н., которая не имела при себе документов (паспорта, миграционной карты), тем самым нарушила правила миграционного учета, установленные ст. ст. 2, 10 Федерального Закона N115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", тем самым совершила в г. Москве административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку П. О.Н. на момент проверки не имела при себе документов (паспорта, миграционной карты).

Вина П. О.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.02.2016 года, рапортом УУП ОП отдела МВД России, протоколом об административном задержании, досье иностранного гражданина, справками.

Административное наказание П. О.Н. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности заявителя.

Довод жалобы заявителя о том, что при задержании у заявителя имелись все необходимые документы, в том числе и миграционная карта, не может служить основанием для отмены постановления судьи поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, в том числе и объяснениями самой П. О.Н. (л.д.5) из которых следует, что она сообщила сотрудникам полиции, что миграционной карты у нее в настоящий момент нет.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Чертановского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 г., - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов