Решение Московского городского суда от 20 апреля 2016 г. N 7-4378/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Волковой С.В. на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 2 марта 2016 года, которым

постановление *** контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Зизевских Д.С. от 19 ноября 2015 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 21 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Волковой С.В., оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением *** контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 ноября 2015 года, собственник (владелец) транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, Волкова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Щеголева В.Ю. от 21 января 2016 года постановление *** по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Волкова С.В. обжаловала указанные постановления должностных лиц ГКУ "АМПП" в суд Хамовнический районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе Волкова С.В. ставит вопрос об отмене вышеназванных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность, необоснованность принятых по делу решений, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку оплату городской парковки произвела.

Заявитель Волкова С.В. в судебное заседания явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Волкову С.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, что 18 ноября 2015 года в 16 часов 08 минут по адресу: ***, г. Москва, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Волкова С.В., в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвела оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Вина Волковой С.В. подтверждена фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 18 ноября 2015 года в 16 час. 08 мин., ***, г. Москва, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: "***", государственный регистрационный знак ***. При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Волковой С.В., имеет заводской номер ***, свидетельство о поверке NСП***, прибор прошёл поверку, которая действительна по 30.04.2016.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица ГКУ "АМПП" и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Волковой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", при этом указали, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, представленные суду сведения подтверждает оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком ***, тогда как у заявителя в собственности автомобиль с государственным регистрационным знаком ***.

Согласно п.2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития ДТП г.Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N61-02-224/2 от 31.10.2012, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

При этом государственный регистрационный знак автомобиля должен быть введен правильно.

Действия Волковой С.В. по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" квалифицированы правильно, так как по смыслу ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" во взаимосвязи со ст.ст.2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Волкова С.В. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Наказание Волковой С.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

Решения вышестоящего должностного лица ГКУ "АМПП" и судьи Хамовнического районного суда г.Москвы вынесены в порядке ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются мотивированными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

постановление *** контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 ноября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 января 2016 года и решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 2 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Волковой С.В. оставить без изменения, жалобу Волковой С.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула