Решение Свердловского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 72-637/2016

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 мая 2016 года жалобу защитника Грановского А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09 марта 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 03 ноября 2015 года закрытому акционерному обществу "Торговый дом "Перекресток" (далее по тексту ЗАО ТД "Перекресток") назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проведении проверки должностными лицами Роспотребнадзора в период с 26 августа по 15 сентября 2015 года в магазине "Пятерочка", было установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в проведении в неполном объеме ежедневной органолептической оценки качества блюд и кулинарных изделий, выработанных в магазине. Кроме того, не указывается время изготовления продукта, время разрешения на раздачу и ФИО изготовителя продукции в нарушение п. 1 ст. 17 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе защитник Грановский А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу, указывая на грубые процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления должностного лица, решения судьи не нахожу в связи со следующим.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены в полном объеме судьей на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Однако, ЗАО ТД "Перекресток", осуществляющим деятельность в магазине "Пятерочка" санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, предусмотренные п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", были нарушены.

Как следует из материалов дела, поводом к проверке деятельности в магазине "Пятерочка" послужило обращение Б., указавшей о продаже просроченной продукции собственного приготовления.

При проведении проверки в период с 26 августа по 15 сентября 2015 года обнаружено нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в магазине "Пятерочка", что подтверждается экспертным заключением N 02-08-14/6210 от 16 сентября 2015 года, где зафиксировано, что ежедневная органолептическая оценка качества блюд и кулинарных изделий выработанных на предприятии проводится в не полном объеме, а также не указывается время изготовления продукта, время разрешения на раздачу и ФИО изготовителя продукции (л.д. 35). Этот вывод был сделан на основании представленного бракеражного журнала (л.д. 27-31).

Поэтому в отношении ЗАО ТД "Перекресток" обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действиям общества дана верная юридическая оценка по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи и является справедливым.

В вынесенном решении получили оценку доводы ( / / )4, аналогичные изложенным в жалобе. Нарушений требований закона при сборе доказательств не установлено, в том числе требования Федерального закона N 294-ФЗ не подлежат применению в рамках возбужденного административного дела об административном правонарушении при проведении административного расследования (п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона N 294-ФЗ).

Оснований для отмены состоявшихся по делу решений, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09 марта 2016 года и постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 03 ноября 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества "Торговый дом "Перекресток" оставить без изменений, а жалобу защитника Грановского А.А.- без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова