Решение Приморского краевого суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 21-433/2016

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу ОАО " ... " на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора ГИБДД МОМВД России " ... " Забелкина В.В. от 18 декабря 2015 года ОАО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 февраля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, законный представитель ОАО " ... " Сысоев А.Н. просит постановление должностного лица от 18 декабря 2015 года и решение судьи от 4 февраля 2016 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника ОАО " ... " Прибытько И.А., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2015 года в 7 часов ОАО " ... " допустило к управлению транспортным средством " ... " государственный регистрационный знак N ФИО9 лишенного права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев постановлением мирового судьи судебного участка N 58 г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от 3 декабря 2014 года, вступившим в законную силу 16 декабря 2014 года.

Факт совершения ОАО " ... " административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 декабря 2015 года N 005 ПК 0002475, объяснениями ФИО9 ФИО11 ФИО12 путевым листом автомобиля от 30 ноября 2015 года N 002486, рапортом инспектора ДПС ФИО13 постановлением мирового судьи судебного участка N 58 г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от 3 декабря 2014 года, вынесенным в отношении ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, приказом о приеме ФИО9 на работу в ОАО " ... " от 23 марта 2012 года N 353/к, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны судом допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности ОАО " ... ", привлеченного к административной ответственности, не имеется.

Таким образом, действия ОАО " ... ", допустившего к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Постановление о привлечении ОАО " ... " к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ОАО " ... " в соответствии с санкцией статьи 12.32 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы не опровергают правильность выводов судьи и не являются основанием для освобождения ОАО " ... " от административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Согласно материалам дела в ОАО " ... " проводится работа по представлению в ГИБДД списков водителей предприятия для получения информации о их привлечении к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения. Однако в период до выявления административного правонарушения ОАО " ... " в списки проверяемых водителей, которые были представлены в ГИБДД 9 ноября 2015 года, ФИО9 не был включен, что не позволило юридическому лицу получить сведения о лишении данного лица права управления транспортными средствами в связи с совершением административного правонарушения.

Таким образом, у ОАО " ... " имелась возможность для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, за нарушение которого статьей 12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах решение судьи Спасского районного суда Приморского края является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 4 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО " ... " оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин