Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33а-3912/2016

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Кудриной Я.Г., Туктамышевой О.В.

при секретаре Деменевой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Евстифеева Е.Е. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по апелляционной жалобе Евстифеева Е.Е. на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 21 января 2016 года, которым административное исковое заявление Евстифеева Е.Е. оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., судебная коллегия

установила:

Евстифеев Е.Е. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 16 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку из текста постановления невозможно установить метод примененного расчета, определение периода расчета и основания применения средней заработной платы. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 16 декабря 2015 года о расчете задолженности по алиментам должника Евстифеева Е.Е.

Представитель Евстифеева Е.Е. в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представители ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю, взыскатель по исполнительному производству Гуренкова Ю.С. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

По делу вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Евстифеева Е.Е. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении требований Евстифеева Е.Е., суд первой инстанции рассмотрел дело по правилам КАС РФ, установив, что расчет произведен в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю в соответствии с требованиями законодательства "Об исполнительном производстве"

Однако данные выводы постановлены при неправильном применении норм процессуального права.

Избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного дела.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст.8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 37 г.Большой Камень Приморского края от 14 августа 2006 года с Евстифеева Е.Е. в пользу Евстифеевой Ю.А. взысканы алименты на содержание сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 14 августа 2006 года до его совершеннолетия.

16 декабря 2015 года в рамках исполнительного производства N, возбужденного в отношении должника Евстифеева Е.Е. в пользу взыскателя Евстифеевой Ю.А. судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам по состоянию на 30 июня 2015 года, которая составила 22224,31 руб.

Евстифеев Е.Е. в своем административном исковом заявлении не соглашается с расчетом задолженности по алиментам, произведенным судебным приставом-исполнителем, указывая, что постановление является незаконным, поскольку из него невозможно установить метод примененного расчета, определение периода расчета, основания применения средней заработной платы.

Согласно п.4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Таким образом, заявление Евстифеева Е.Е. подлежало рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства с соблюдением правил подсудности, регламентированных ГПК РФ для данной категории дел, уточнением исковых требований, определением процессуального положения взыскателя по исполнительному производству и судебного пристава-исполнителя.

Неверное определение судом вида судопроизводства по настоящему делу повлекло неправильное определение предмета и способа доказывания, а также распределение обязанности доказывания между сторонами.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.309 КАС РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

С учетом указанных обстоятельств и вышеприведенных норм процессуального права решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 21 января 2016 года отменить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Евстифеева Е.Е. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Большой Камень УФССП России по Приморскому краю прекратить.

Председательствующий

Судьи