Решение Архангельского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 7р-306/2016

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление, Черткова А.Л. на решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2016 года, вынесенное в отношении Мосеевой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по городу Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области Черткова А.Л. от 19 февраля 2016 года Мосеева И.В., как должностное лицо, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2016 года указанное постановление по жалобе Мосеевой И.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного нарушения.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Чертков А.Л. в жалобе просит отменить решение, считая его незаконным.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, нахожу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья городского суда допустил существенное нарушение процессуальных требований, установленных статьями 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из материалов дела следует, что Мосеева И.В. подала жалобу на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по городу Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области Черткова А.Л. от 19 февраля 2016 года, которое вынесено по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 28 декабря 2015 года.

Вместе с тем, в нарушение процессуальных требований, судья вошел в обсуждение законности определения начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по городу Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области Черткова А.Л. от 23 декабря 2015 года о возвращении протокола об административном правонарушении от 23 декабря 2015 года, что не входило в предмет рассмотрения дела об административном правонарушении, и привело к вынесению незаконного решения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда от 12 апреля 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Котласский городской суд Архангельской области.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести решение, отвечающее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу должностного лица, вынесшего постановление, Черткова А.Л. удовлетворить.

Решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 12 апреля 2016 года, вынесенное в отношении Мосеевой И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Котласский городской суд Архангельской области.

Судья А.А. Брагин