Решение Кемеровского областного суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 12-275/2016

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания "адрес" "Прокопьевский психоневрологический интернат" департамента социальной защиты населения "адрес" (ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат"), ИНН 4223021266, юридический адрес: "адрес",

по жалобе ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 03 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 03.11.2015 ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В жалобе ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" просит постановление суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что при рассмотрении дела не установлено, в чем конкретно выразилась вина Учреждения, какими действиями оно нарушило санитарно-эпидемиологические нормы.

В возражениях на жалобу начальник территориального отдела ФИО1, считая постановление судьи районного суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статья 6.6 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Как усматривается из материалов дела, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденном Определением N должностным лицом Роспотребнадзора в отношении ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" по ст. 6.6 КоАП РФ в связи с обращением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, подробно приведенные в обжалуемом судебном постановлении.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, копиями докладных ФИО3, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений с фототаблицей к нему, заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п. 150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются собранными по делу доказательствами.

Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и является справедливым.

Постановление суда надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений либо оснований, влекущих отмену постановления, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 03 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской области "Прокопьевский психоневрологический интернат" департамента социальной защиты населения Кемеровской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная