Решение Кемеровского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 12-297/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Лидера Ю. В. по жалобе государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка N ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области" ФИО1 на постановление судьи Яшкинского районного суда от 12 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Яшкинского районного суда от 12 февраля 2016г. прекращено за отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Лидера Ю.В.

В жалобе государственный инспектор по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка N 2 ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области" ФИО1 просит постановление отменить, указывая на отсутствие оснований для прекращения производства по делу в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица; отсутствие сведений о принятии мер по недопущению выезда автотранспорта на несанкционированную автогужевую ледовую переправу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области" ФИО2 действующую на основании доверенностей от 6 апреля 2016 г. и 18 апреля 2016 г., поддержавшую доводы жалобы, Лидера Ю.В., возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела, предписанием N от 4 января 2016 г., выданным "данные изъяты", было указано: в срок до 7 января 2016 г. принять меры по недопущению выхода, выезда на несанкционированную автогужевую ледовую переправу на р. Томь "адрес"; продолжить обваловку снегом места проезда к ледовой переправе до ее официального открытия.

Актом от 7 января 2016 г. государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка N 2 ФКУ "Центр ГИМС России по Кемеровской области" ФИО3 установлено наличие обваловки снегом на левом берегу и отсутствие препятствий для свободного прохода и проезда автотранспорта со стороны правого берега. 11 января 2016г. в отношении Лидера Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассматривая дело и прекращая производство, судья пришел к выводу о выполнении "данные изъяты" мероприятий, указанных в предписании: информирование населения, в том числе в СМИ и непосредственно на местах, о недопущении использования ледовой переправы до ее официального открытия, неоднократной обваловкой снегом мест выезда на ледовую переправу.

Считаю необходимым согласиться с выводами суда.

Как видно из материалов дела, предписание от 4 января 2016 г., выданное должностным лицом ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области", указывающее на необходимость принятия мер по недопущению выхода, выезда на несанкционированную автогужевую ледовую переправу; продолжение обваловки снегом мест проезда к ледовой переправе до ее официального открытия, носит неконкретный характер.

Кроме этого, в предписании не указано, требования каких документов, нормативных актов были нарушены и в чем именно должны заключаться действия по устранению нарушений.

Как следует из решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Кемеровской области N 23 от 21 октября 2015 г. главам городов и районом предписано проведение превентивных мероприятий с целью предотвращения выезда на лед автотранспорта в несанкционированных местах (п. 1.8).

Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Яшкинского муниципального района N 9 от 8 ноября 2015 г. главам городского и сельских поселений предписано выставить запрещающие и информационные знаки на подъездах к возможным местам выезда и выхода на лед (п. 1.3); организовать с привлечением средств массовой информации профилактическую работу с населением по вопросам безопасности при нахождении на льду (п. 1.4).

Судом установлено, что указанные выше мероприятия "данные изъяты" были осуществлены.

Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем конкретно заключаются виновные действия (бездействие) должностного лица, не указано, в чем именно выразилось невыполнение законных требований.

Изложенное свидетельствует о законности вынесенного постановления и отсутствии оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Яшкинского районного суда от 12 февраля 2016г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка N 2 ФКУ "Центр ГИМС России по Кемеровской области" ФИО1 - без удовлетворения.

Судья