Решение Кемеровского областного суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 12-346/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Сибирские Промышленные Технологии" (далее - ООО"СибПромТех"), расположенного по адресу: "адрес";

по жалобе директора ООО "СибПромТех" - ФИО4 на постановление судьи Гурьевского городского суда от 14 марта 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Гурьевского городского суда от 14 марта 2016г. ООО "СибПромТех" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Производство по делу об административном правонарушении в части обвинения ООО "СибПромТех" в неисполнении требований п. п. 2.1, 2.2, 2.5, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении в части обвинения ООО "СибПромТех" в бездействии в период с ноября 2012 г до август 2014 г., по поводу организации проведения лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха, нарушении в указанный период требований п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", п.п. 1.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе директор ООО "СибПромТех" - ФИО4 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку с сентября по декабрь 2015г. общество не осуществляло производственную деятельность с использованием оборудования, которое является источником выделения вредных веществ, поэтому проведение анализов нецелесообразно; судом дана неверная оценка представленным доказательствам.

Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области поданы письменные возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО "СибПромТех" - ФИО6 поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Согласно материалов дела, ООО "СибПромТех", в нарушение требований п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" п.п.1.5 п. 2.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" с "Изменениями и дополнениями N1" (СП 1.1 2193-07), ст. 20 п. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52 ФЗ от 30.03.1999 г. в третьем квартале 2015г. не был организован производственный контроль качества атмосферного воздуха выбрасываемого от объектов предприятия.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, заявлением жителей г.Салаир, разрешением на выбросы загрязняющих веществ, планом-графиком производственного контроля.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, суд дал верную оценку и обоснованно установилвину ООО "СибПромТех" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Общество имеет разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Обязательным условием действия данного разрешения является осуществление обществом производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ, согласно плану-графику контроля, согласованному в установленном порядке(л.д.39,42). В силу плана-графика производственного контроля за соблюдением санитарных правил, 1 раз в квартал подлежит замеру качество атмосферного воздуха.

В ходе административного расследования по заявлению жителей города Салаир, установлено, что в 3 квартале 2015г. производственный контроль качества атмосферного воздуха, порядок и периодичность осуществления которого установлена согласованным планом-графиком, не проводился. Поэтому выводы суда о нарушении обществом указанных выше требований санитарных правил, виновность общества в совершении предъявленного правонарушения являются верными.

Общество изменений в план-график не вносило. Поэтому временное не использование обществом оборудования, которое является источником выделения вредных веществ, не является основанием для невыполнения требований санитарных правил по организации производственного контроля качества атмосферного воздуха.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гурьевского городского суда от 14 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу ООО "СибПромТех" - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных