Решение Кемеровского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 21-428/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Сидоренко "данные изъяты",

дело по жалобе Сидоренко Л.М. на постановление по делу об административном правонарушении,

по жалобе Сидоренко Л.М. на решение судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Росприроднадзора по Кемеровской области N от 25 ноября 2015г. Сидоренко Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Сидоренко Л.М. обжаловала постановление в суд. Решением судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе Сидоренко Л.М. просит решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что судом дело рассмотрено не полно и не всесторонне.

Сидоренко Л.М. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием защитника Соколовой Н.С. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Сидоренко Л.М. - ФИО4 поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного решения отсутствуют.

Постановлением старшего государственного инспектора Росприроднадзора по Кемеровской области от 25 ноября 2015г. Сидоренко Л.М. привлечена к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ за то, что 26 октября 2015г. при проведении плановой выездной проверки в отношении ОАО " "данные изъяты"" установлено, что инженером по охране окружающей среды Сидоренко Л.М. допущено несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами, а именно: в нарушение пп. б п. 14 "Порядка разработки и утверждения нормативов образования ходов и лимитов на их размещение", утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов от 25 февраля 2010 г. N 50 не переоформлен в установленном порядке Документ об образовании отходов и лимитов на их размещение в связи с изменением данных об объекте размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами (ООО " "данные изъяты"" не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов с 01.08.2014 г.) на которые отходы юридического лица передаются для размещения.

Рассматривая жалобу, отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья пришел к выводу, что должностное лицо в нарушение требований ст. ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ не известило Сидоренко Л.М. о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении. Данные выводы мотивированы тем, что сведений, подтверждающих передачу уведомлений, полученных по месту работы представителем юридического лица, Сидоренко отсутствуют. Отсутствуют сведения и о направлении уведомлений по месту жительства Сидоренко. Тогда как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие Сидоренко Л.М.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Составление протокола об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Сидоренко Л.М., не извещенной о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела, не отвечает требованиям ст.28.2, ст.25.1 КоАП РФ, повлекло нарушение прав Сидоренко Л.М. на защиту, является существенным нарушением требований КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, судья обоснованно отменил не соответствующее требованиям закона постановление и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, направил дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г. оставить без изменения, жалобу Сидоренко Л.М.- без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А. Безденежных