Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 марта 2016 г. по делу N 33-1642/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Морозовой Л.В. и Судак О.Н.,

при секретаре Надергуловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Горбунова В.К. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Горбунова В.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе о включении в специальный стаж периодов работы, признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате пенсии, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Горбунов В.К. обратился в суд с указанным выше иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Бугурусланском районе по тем основаниям, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что отсутствует требуемый специальный стаж.

Согласно решению N от (дата) начальника УПФ Российской Федерации в Бугурусланском районе продолжительность его страхового стажа составляет ***, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N1, составляет ***, в то время как в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет требуется 5 лет стажа на соответствующих видах работ.

В решении указано, что в его трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, не засчитан следующий период работы:

(дата) - работа на ОАО "Бугурусланский завод Радиатор" в качестве ученика паяльщика.

Считая отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, просил признать неправомерным

отказ ГУ - УПФ Российской Федерации в Бугурусланском районе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы:

с (дата) - работа на ОАО "Бугурусланский завод "Радиатор" в качестве ученика паяльщика и выплатить пенсию, начиная с (дата)

В судебном заседании Горбунов В.К. исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ Российской Федерации в Бугурусланском районе Чудаева М.М. против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований истца Горбунова В.К. отказано.

В апелляционной жалобе истец Горбунов В.К. просит отменить решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2015 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились лица участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Согласно п.п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (применяемого с 01 января 2015 года) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.ч. 2-4 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на

соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. "а" ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец.

В Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах, с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10,

раздела XXIII "Общие профессии" код 12100000-16462, включены паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены.

В соответствии с п. 8 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции от 01 октября 1999 года) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичные положения содержатся и в п. 12 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах": период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Как установлено судом, Горбунов В.К. в период с (дата) работал на ОАО "Бугурусланский завод Радиатор" в качестве ученика паяльщика.

(дата) Горбунов В.К. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Решением начальника УПФ Российской Федерации в Бугурусланском районе от (дата) N назначении досрочной страховой пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не засчитан период работы (дата) на ОАО "Бугурусланский завод Радиатор" в качестве ученика паяльщика.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции с учетом вышеприведенных норм права, обоснованно пришел к выводу, что периоды

работы истца с (дата) не может быть включен в льготный период.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку Списком N 1 от (дата) N и Списком N1 от (дата) N не предусмотрена возможность включения в специальный стаж время работы в качестве ученика паяльщика. Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу Горбунов В.К. не отрицал, что в спорный период он работал под руководством наставника.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2015 года ставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Горбунова В.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: