Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 23 марта 2016 г. по делу N 33-1838/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Немчиновой Н.В.

судей

Пленкиной Е.А. и Ревякина А.В.

при секретаре

Венцеле А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Вершинина В.С. на решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Вершинина В.С. удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области включить Вершинину В.С. в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.9 п.1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с " ... " по " ... " в должностях 4.3 пом.капитана РТМ " " ... "", 4 пом. Капитана РТМ " " ... "", 3 пом.капитана РИМ " " ... "";

- с " ... " по " ... " - 1 пом.капитана, помощником механика на теплоходе ГТ " ... " в РЭБ флота " " ... "".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области пошлину в соответствующий бюджет " ... " рублей".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., объяснения истца Вершинина В.С. и его представителя Куликовой И.Н. просивших об удовлетворении апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области Манесой А.Н., просившей в удовлетворени апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

установила:

Вершинин В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о возложении обязанности включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.9 п.1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды работы: - с " ... " по " ... " в должностях 4.3 пом.капитана РТМ " " ... "", 4 пом. Капитана РТМ " " ... "", 3 пом.капитана РИМ " " ... ""; - с " ... " по " ... " - 1 пом.капитана, помощником механика на теплоходе ГТ " ... " в РЭБ флота " " ... "". Также истец просил обязать ответчика назначить ему пенсию со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - с " ... ".

В судебном заседании истец Вершинин В.С. на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области Манева А.Н. иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец Вершинин В.С., который в апелляционной жалобе просит решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 декабря 2015 года отменить в части отказа в назначении досрочной пенсии и принять по делу в данной части новое решение, указывая, что ответчиком было зачтено ему в стаж работы по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ - " ... "., по пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ - " ... ". Суд первой инстанции дополнительно установилналичие стажа работы по пп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ - " ... ". и " ... ". Полагает, что таким образом его стаж работы для льготного исчисления составляет " ... " лет " ... " месяца " ... " дней. Считает, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии по старости он имел право на трудовую пенсию на льготных основаниях, поскольку достиг возраста " ... " лет, имел страховой стаж более 30 лет и трудовой стаж в льготном исчислении, дающий ему право на получение пенсии " ... ".

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Вершинин В.С. " ... " обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области от " ... " в досрочном назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. " ... ").

Суд первой инстанции, сославшись на записи, внесенные в трудовую книжку истца, содержание архивных справок, пришел к выводу о том, что периоды работы истца с " ... " по " ... " в должностях 4.3 пом.капитана РТМ " " ... "", 4 пом. Капитана РТМ " " ... "", 3 пом.капитана РИМ " " ... "", и с " ... " по " ... " в должности 1 пом.капитана, помощника механика на теплоходе ГТ " ... " в РЭБ флота " " ... "" должны быть включены в трудовой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". При включении спорных периодов в льготный трудовой стаж истца, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" такой льготный стаж истца будет составлять " ... ".

Судебная коллегия признает такой вывод суда правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и основанным на нормах материального права.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку данный вывод сделан вследствие неправильного применения норм пенсионного законодательства.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области в льготный трудовой стаж истца, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" зачтено " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней.

Так, суд первой инстанции указал, что законодатель позволяет суммировать льготный трудовой стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 и п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", но при этом не предусматривает при суммировании возможность назначения льготной трудовой пенсии со снижением возраста.

Право на назначение пенсии с уменьшением возраста предоставлено абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ссылка на который в пункте 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, не содержится.

Однако судом не учтено, что при рассмотрении настоящего дела подлежали применению нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", поскольку трудовая деятельность истца в особых условиях труда имела место до 01 января 2002 года.

В силу статьи 13 указанного Закона предусматривалось суммирование работ с тяжелыми условиями труда (пункт "б" статьи 12) с работами в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (пункт "и" статьи 12) и назначение досрочной пенсии в соответствии с абзацем вторым пункта "б" статьи 12 этого же Закона со снижением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) пропорционально отработанному стажу (при наличии в результате суммирования специального стажа не менее 06 лет 03 месяцев).

Поскольку при суммировании периодов работы истца в особых условиях труда, продолжительность специального стажа истца составит " ... " лет " ... " месяца " ... " дней ( " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней + " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней), а на момент обращения за пенсией Вершинин В.В. достиг " ... "-летнего возраста, у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы истца заслуживают внимания, а решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Вершинина В.В. о назначении пенсии с момента обращения за ней, то есть с " ... ", подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

В связи с тем, что в силу части первой статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, пенсия истцу подлежит назначению с " ... " года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 декабря 2015 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении Вершинину В.С. досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области.

Принять в указанной части новое решение.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области назначить Вершинину В.С. досрочную страховую пенсию по старости с " ... ".

В остальной части решение Центрального районного суда города Тюмени от 25 декабря 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи коллегии