Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 05 мая 2016 г. по делу N 33-1064/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Ериной Н.П.

Середы Л.И.

при секретаре судебного заседания Яшкиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 мая 2016 г. в городе Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 25 января 2016 г.

Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Захарова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что решением пенсионного органа от 23 сентября 2015 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вследствие отсутствия требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы истца старшей вожатой, при осуществлении педагогической деятельности, период учебного отпуска.

Истец, с учетом уточненных требований, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 23 сентября 2015 г. "N" в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы с 23 июня 1996 г. по 29 июня 1996 г., с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2001 г. в специальный стаж; обязать ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы: - с 23 июня 1996 г. по 29 июня 1996 г. (часть учебного отпуска на период подготовки и защиты дипломной работы), - с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2001 г. (работа в качестве старшей вожатой гимназии N 29 г. Саранска); обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 11 октября 2015 г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия компенсировать судебные расходы.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 января 2016 г. иск Захаровой Л.В. удовлетворен.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считает решение суда незаконным, постановленным при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить, указав, что в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не могут быть засчитаны спорные периоды работы истца, поскольку Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 463, и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29 сентября 2002 г. N 781, вышеуказанная должность не поименована.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Захарова Л.В., ее представитель Захаров А.С. считают решение суда законным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на обращение истца 10 августа 2015 г. к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 23 сентября 2015 г. в досрочном назначении пенсии истцу отказано по тем основаниям, что отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Требуется специальный трудовой стаж 25 лет, имеется 21 год 09 месяцев 25 дней. Не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности истца - с 18 марта 1996 г. по 31 марта 1996 г. в качестве учителя начальных классов МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39" поскольку отсутствуют рабочие дни, и следовательно, начисления по заработной плате; с 23 июня 1996 г. по 29 июня 1996 г. в качестве учителя начальных классов МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 39", период нахождения в дополнительном учебном отпуске после окончания учебы, с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2001 г. в качестве старшей вожатой гимназии N 29, поскольку Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N463, и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2002 г. N781, вышеуказанная должность не поименована, и другие периоды, которые истцом не оспариваются.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 19, статьей 39 Конституции Российской Федерации, статьями 15, 66, 167, 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 3, подпунктом 19 пункта 1, частью 1 статьи 22, пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьей 2 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, утвердившим Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, установив, что истец осуществляла в спорные периоды работы педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении и на дату 11 октября 2015 г. имела достаточный страховой стаж, позволяющий назначить Захаровой Л.В. досрочную трудовую пенсию, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда исходя из следующего.

Как усматривается из совокупности доказательств: Захарова Л.В. является дипломированным специалистом с присвоенной квалификацией "учитель начальных классов, старший пионерский вожатый" 30 июня 1988 г.; приказом "N" от 09 августа 1989 г. принята учителем начальных классов в среднюю школу "N" г.Саранска с 25 августа 1989 г., уволена по собственному желанию с 29 ноября 1996 г. (приказ "N" от 27 ноября 1996 г.), приказом "N" от 01 сентября 1998 г. принята старшей вожатой по 10 разряду ETC на время декретного отпуска, приказом "N" от 28 сентября 1998 г. переведена постоянно старшей вожатой по 10 разряду ETC в гимназию N 29, на основании приказа от 28 сентября 2001 г. "N" переведена учителем русского языка и литературы на время декретного отпуска, пропущенная запись о чем была внесена в трудовую книжку на основании приказа "N" от 24 августа 2015 г.; место работы истца в спорный период -Муниципальное образовательное учреждение "Гимназия N 29" является учреждением, в котором осуществляется педагогическая деятельность; согласно копиям штатных расписаний на 1998, 1999, 2000 годы, в Муниципальном образовательном учреждении "Гимназия N29" числилось две единицы старшего вожатого, со ставкой 320 час.

Из должностной инструкции, утвержденной директором гимназии N29, усматриваются основные направления деятельности старшего вожатого: содействие развитию и деятельности детских общественных организаций, объединений, содействие воспитанию учащихся, организация досуга учащихся; в подтверждение исполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, представлены копии приказов по гимназии N29: "N" от 10 декабря 1998 г., "N" от 03 марта 1999 г., "N" от 16 марта 1999 г., "N" от 07 мая 1999 г., "N" от 26 января 2001 г., "N" от 10 марта 2000 г., "N" от 26 апреля 1999 г., перспективный план учебно-воспитательной работы Саранской гимназии N29 на 1998/1999 годы, Положения о детской организации "Светлячок".

Установлено, что Захарова Л.В., кроме выполнения своих должностных обязанностей, осуществляла педагогическую деятельность путем обучения на дому, замещения педагогов, что подтверждается копиями приказов "N" от 10 сентября 1999 г., "N" от 02 сентября 1999 г., "N" от 22 ноября 2000 г., расчетными листками за 1998, 1999, 2000 годы, карточкой-справкой по оплате за 1998, 2000 годы, тарификационными списками учителей и других работников гимназии N29 за 1998, 1999, 2000 годы, копией журнала учета пропущенных уроков и замещенных уроков в Гимназии N29, справкой-выпиской из тарификационного списка учителей и других работников гимназии N29 (1999-2000 г.); справкой-подтверждением "N" от 12 января 2016 г. Муниципального образовательного учреждения "Гимназия N29", согласно которой Захарова Л.В. действительно замещала пропущенные уроки в начальной школе в 1998-1999 учебном году 245 часов, в 1999-2000 учебном году 285 часов, в 2000 - 2001 учебном году 251 час; справки-подтверждения "N" от 12 января 2006 г. Муниципального образовательного учреждения "Гимназия N29", согласно которой Захарова Л.В. в 2000-2001 учебном году, работая в должности старшей вожатой гимназии, действительно замещала пропущенные уроки в начальной школе, в количестве 251 часа в течении года, что составляет 37% от ставки учителя начальных классов, ставка учителя начальных классов в 2000-2001 учебном году составляла 20 часов в неделю (680 часов в год); Захарова Л.В., работая в 2000-2001 учебном году в должности старшего вожатого гимназии, при ставке 36 часов в неделю - 30 часов (83%) в неделю осуществляла педагогическую деятельность, согласно плану работы образовательного учреждения на 2000-2001 учебный год в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором; справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях от 25 января 2016 г. "N", из которой усматривается, что Захарова Л.В. работала в должности старшего вожатого с 01 сентября 1998 г. по 30 августа 2000 г. постоянно и полный рабочий день, норма педагогической нагрузки, установленная на ставку рабочего времени, выполнена полностью. Указанные обстоятельства согласуются с показаниями допрошенных судом свидетелей О.Е.В., Т.Т.Н.

Также судом установлено, что на период учебы с 01 апреля 1996 г. по 29 июня 1996 г. за Захаровой Л.В. сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, что подтверждается расчетными листами, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

Поскольку с учетом включенных спорных периодов специальный стаж Захаровой Л.В. составил более 25 лет на дату 11 октября 2015 г., суд первой инстанции правомерно назначил ей пенсию с указанного в иске дня.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не подлежит зачету спорный период работы истца в должности старшей вожатой, поскольку Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. N 463, и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29 сентября 2002 г. N 781, вышеуказанная должность не поименована, не является основанием к отмене решения суда, поскольку положениями вышеуказанного пенсионного законодательства, которым руководствовался суд при вынесении решения, предоставлена возможность назначения досрочной страховой пенсии педагогическому работнику, в данном случае Захаровой Л.В., осуществлявшей в должности старшей вожатой, помимо воспитательной, и педагогическую деятельность.

Судебной коллегией также отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не подлежит зачету часть учебного отпуска на период подготовки и защиты диплома истцом - с 23 июня 1996 г. по 29 июня 1996 г. ввиду его голословности. По мнению судебной коллегии, вывод суда о включении данного периода обучения является правомерным и обоснованным.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 25 января 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Н.П. Ерина

Л.И. Середа