Решение Вологодского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 7-338/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области О.Н.А. на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 04.03.2016, которым Сызранцевой Т. В. восстановлен срок обжалования постановления заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области от 18.09.2015 N ... , указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установила:

постановлением заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области от 18.09.2015 N ... главный врач БУЗ ВО "Сокольская центральная районная больница" Сызранцева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей, за то, что 29.12.2014 заключила контракт на оказание услуг по стирке белья и спецодежды N ... (реестровый номер N ... ) с ООО " ... " на сумму ... рубля ... копеек без указания места и условий поставки товаров, а также иным сроком оказания услуг.

Не согласившись с данным постановлением, Сызранцева Т.В. обратилась в суд с жалобой, просила назначить административное наказание по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока обжалования постановления.

В судебное заседание Сызранцева Т.В. не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель Департамента финансов Вологодской области по доверенности Х.А.В. в судебном заседании не возражала против восстановления срока обжалования постановления, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Судом вынесено приведенное решение.

В жалобе заместитель начальника Департамента финансов Вологодской области О.Н.А. просит отменить решение судьи, указывая на надлежащее извещение Сызранцевой Т.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесение постановления о ее привлечении к административной ответственности в пределах срока давности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Департамента финансов Вологодской области по доверенности Х.А.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Часть 1 статьи 7.32 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения.

Как усматривается из представленных материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Сызранцевой Т.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32 КоАП РФ, имели место 29.12.2014.

На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Сызранцевой Т.В к административной ответственности истек.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 04.03.2016 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области О.Н.А. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева