Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Полосухиной Н.А., Чернецовой Н.А.,
при секретаре Салицкой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кронова А.Н. и Кронова Н.М. на решение Заокского районного суда Тульской области от 15 февраля 2016 года по иску Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области к Кронову НМ Кронову АН Каширцеву ВА о признании недействительными результатов межевания земельных участков.
Заслушав доклад судьи Полосухиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области обратилось в суд с иском к Кронову Н.М., Кронову А.Н., Каширцеву В.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в рамках осуществления на землях лесного фонда федерального государственного надзора (лесной охраны) ему стало известно, что в Заокском районе Тульской области в границах земель лесного фонда поставлены на кадастровый учет как относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения земельные участки с кадастровыми номерами N и N Общая площадь участков составляет " ... " При этом в состав данных участков незаконно включены земли лесного фонда (Алексинское лесничество, Сотинское участковое лесничество (Сотинская дача), кварталы " ... ") общей площадью " ... "
Так, при проведении натурного технического обследования лесных участков с кадастровыми номерами N и N выявлено, что при межевании земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым N допущена кадастровая ошибка - смещение и наложение части границ земельного участка общей площадью " ... " на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером N ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", Сотинское участковое лесничество " ... " квартал " ... " площадь пересечения " ... "
При межевании земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N допущена кадастровая ошибка - смещение и наложение части границ земельного участка общей площадью " ... " на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером N ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", Сотинское участковое лесничество " ... " квартал " ... " площадь пересечения - 16210 кв. м.
Материалы лесоустройства, в том числе выкопировка из лесного планшета, таксационное описание квартала выдела Сотинского участкового лесничества, а также выписка из государственного лесного реестра, являются доказательствами нахождения рассматриваемых участков в составе земель лесного фонда. При установлении границ спорных земельных участков согласование с Алексинским лесничеством не производилось.
В настоящее время правообладателями участка с кадастровым номером N являются Кронов Н.М. ( " ... " доля в праве) и Кронов А.Н. ( " ... " доля в праве); участка с кадастровым номером N Кронов А.Н ( " ... " долей в праве), Кронов Н.М. ( " ... " доли в праве) и Каширцев В.А. ( " ... " доля в праве).
Поскольку сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами N и N внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании документов, содержащих кадастровую ошибку, от самостоятельного исправления которой ответчики отказываются, истец обратился в суд с указанным иском и просил признать недействительными результаты их межевания.
Представители истца Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области по доверенностям Чекменев П.А. и Карасева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик Кронов Н.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
Ответчики Кронов А.Н. и Каширцев В.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что являющиеся предметом спора земельные участки сформированы в соответствии с действующим законодательством, их границы установлены, согласованы со смежными землепользователями.
В дата границы участка с кадастровым номером N вынесены на местность и огорожены по точкам, указанным кадастровым инженером, споров по границам никогда не возникало, пересечения (наложения) по сведениям ГКН между участками сторон не имеется.
Кроме того, полагали, что стороной истца не предоставлено достаточных и достоверных доказательств прохождения спорной границы в месте, определенном актом ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", заключениями ФГУП "Рослесинфорг" N от дата и N от дата
Третье лицо кадастровый инженер ООО "Геоэкотехм" Зотов П.В. судебном заседании требования истца не признал. Сослался на то, что кадастровые работы в отношении являющихся предметом спора земельных участков им проводились на основании дежурной кадастровой карты АОЗТ "Агрофирма Бутиково", государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от дата
Сведения, содержащиеся в лесоустроительных планшетах Алексинского лесхоза, им при проведении данных кадастровых работ не использовались, в связи с чем в качестве правообладателей смежных участков были указаны глава Бутиковского сельского округа, директор Заокского лесхоза, директор АОЗТ "Агрофирма Бутиково", с которыми и было проведено согласование границ земельных участков.
Кроме того, соответствие землеустроительной документации требованиям закона, в том числе и согласование границ земельных участков с ФГУ "Заокское лесничество" и главой Бутиковского сельского округа, были проверены при постановке участков на государственный кадастровый учет.
Представитель ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ранее в судебном заседании представители ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" по доверенностям Стрекозов В.А. и Шевченко Г.В. поддержали исковые требования, пояснили, что Алексинский лесхоз был организован в дата В послевоенный период лесоустройство лесхоза проводилось в дата В дата они по распоряжению руководства в составе комиссии выезжали на территорию Сотинского участкового лесничества для определения на местности границ Лесного фонда с границами земель иных категорий на территории Заокского района в районе "адрес" В процессе работы данной комиссии замеры производились с использованием буссоли, измерительной ленты, данных, содержащихся в лесоустроительных планшетах, выявлено наложение части границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером. N расположенного в защитных лесах Сотинского участкового лесничества " ... " квартал " ... " категории защищенности - лесопарковые зоны. Также факты наложений подтверждаются заключениями ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" с приложением чертежей лесного участка. Общая площадь наложения составляет " ... " На данном земельном участке произрастают многолетние деревья хвойных и твердолиственных пород. При осуществлении ими постоянных обязанностей по надзору и контролю за землями лесного фонда для них имеют приоритетное значение карты и лесотаксационное описание Сотинского участкового лесничества.
Представитель ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном возражении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на обоснованность исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены и надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Решением Заокского районного суда Тульской области от 15 февраля 2016 года исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области удовлетворены; признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N общей площадью " ... " категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу (описание местоположения) установлено относительно ориентира: "адрес" содержащиеся в землеустроительном деле ООО "Геоэкотехм" от дата и обособленного земельного участка с кадастровым номером N площадью " ... " категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенного по адресу (описание местоположения): "адрес" содержащиеся в землеустроительном деле ООО "Геоэкотехм" от дата
В апелляционной жалобе Кронов А.Н. и Кронов Н.М. просят решение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с недоказанностью установленных судом обстоятельств, неправильным применением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие Кронова Н.М., представителей третьих лиц ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", ФГУП "Рослесинфорг" "Заплеспроект", ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по Тульской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения Кронова А.Н., его представителя по доверенности Ижевской Е.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Каширцева В.А., Зотова П.В., возражения представителя Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области по доверенности Чекменева П.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции установилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Этот вывод мотивирован в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации, и не противоречит положениям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 212 ГК Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Из ч. 1 ст. 39 этого же Федерального закона следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со ст. 40 того же Федерального закона результаты согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (п. 1).
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 этой статьи случая (п. 2).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5).
Как установлено судом из свидетельства о государственной регистрации права от дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеется запись N о регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, общей площадью " ... " с условным номером N расположенный по адресу: "адрес"
ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" сформировано согласно приказу Рослесхоза от дата N "Об определении количества лесничеств на территории Тульской области и установлении их границ".
В свою очередь, территория ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" в соответствии с приказом Департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам от дата N "Об определении количества участковых лесничеств области, установлении их границ и кадастровых номеров лесных участков" разделена на " ... " участковых лесничества, состоящих из лесных дач (бывшие лесничества Алексинского лесхоза). В состав Сотинского участкового лесничества вошла Сотинская дача, состоящая из " ... " кварталов, общей площадью " ... "
В соответствии с постановлением губернатора Тульской области от дата N "Об утверждении лесного плана Тульской области" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений определен Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам и распределены леса, находящиеся в ведении данного департамента, по лесничествам в границах административных районов, в том числе и в Алексинском районе.
В соответствии с государственным лесным реестром Алексинского лесничества определены расположение и площадь лесничества, распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, которые отражены в планшетах лесоустройства ГУ Тульской области "Алексинское лесничество".
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" поставлен на государственный кадастровый учет дата под кадастровым номером N категория земель: земли лесного фонда, уточненная площадь N правообладатель - Российская Федерация.
В ходе проведения кадастровых работ специалистами ФГУП "Рослесинфорг" выявлено, что в границах земель лесного фонда (Алексинское лесничество) отмежеваны и поставлены на кадастровый учет как относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения земельные участки с кадастровыми N N При этом в состав данных участков включены земли лесного фонда С лесничества " ... " кварталы " ... " общей площадью " ... " с кадастровым номером N что подтверждается заключениями N и N от дата
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью " ... " имеет статус учтенного, расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства по адресу (описание местоположения): "адрес" поставлен на кадастровый учет дата Принадлежит на праве общей долевой собственности Кронову А.Н. и Кронову Н.М. по " ... " доле каждому.
Земельный участок с кадастровым номером N общей площадью " ... " имеет статус ранее учтенного, расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства, по адресу (описание местоположения): "адрес" представляет собой единое землепользование, состоящее из трех обособленных земельных участков с кадастровыми номерами N площадью " ... " N площадью " ... " N площадью " ... " поставлен на кадастровый учет дата принадлежит на праве общей долевой собственности Кронову А.Н. ( " ... " долей), Кронову Н.М. ( " ... " доли) и Каширцеву В.А. ( " ... " доля).
По сведениям Государственного кадастрового учета указанные земельные участки являются смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером N
Данные обстоятельства подтверждаются кадастровыми выписками о земельном участке от дата дата договорами купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без строений на нем от дата от дата кадастровыми делами на земельные участки, лесоустроительной документацией, дежурной кадастровой картой АОЗТ "Агрофирма "Бутиково".
Из землеустроительного дела N от дата к проекту территориального землеустройства по упорядочению земельных участков постоянного (бессрочного) пользования ЗАО "Агрофирма "Бутиково" следует, что по заданию директора ЗАО "Агрофирма "Бутиково" Каширцева В.А. техником-геодезистом ООО "Геоэкотехм" Зотовым П.В. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером N представляющее собой единое землепользование общей площадью " ... " расположенное по адресу: "адрес" включающее в себя, в том числе, обособленный земельный участок с кадастровым номером N (в настоящее время N), площадью " ... " границы которого закреплены посредством определения координат характерных точек границы, с описанием смежеств, длин линий и дирекционных углов, что отражено в плане участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями: главой Бутиковского сельского округа администрации муниципального образования Заокского района (земли Бутиковского с/о), директором ФГУ "Заокский лесхоз" (земли Гослесфонда).
При этом согласование границ этого земельного участка со смежным землепользователем - ФГУ "Алексинский лесхоз" (в настоящее время ГУ Тульской области "Алексинское лесничество") не производилось, что установлено судом из акта согласования границ, и не оспаривалось участвующими в деле лицами.
Из землеустроительного дела N от дата к проекту по закреплению массивов сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Бутиково", находящегося в общей долевой собственности собственников " ... " земельных долей из единого землепользования с кадастровым номером N следует, что по заданию директора ЗАО "Агрофирма "Бутиково" Каширцева В.А. техником-геодезистом ООО "Геоэкотехм" Зотовым П.В. проведено межевание земельного участка с кадастровым номером N представляющего собой единое землепользование общей площадью " ... " состоящее из трех обособленных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером N площадью " ... " расположенного по адресу: "адрес" границы которого закреплены посредством определения координат характерных точек границы, с описанием смежеств, длин линий и дирекционных углов.
Границы земельного участка с кадастровым номером N согласованы в ходе проведения межевых работ по упорядочению массива сельскохозяйственных угодий ЗАО "Бутиково" с кадастровым номером N (землеустроительное дело ООО "Геоэкотехм" от 4 дата) со смежными землепользователями: главой Бутиковского сельского округа администрации муниципального образования Заокского района (земли Бутиковского с/о), директором ФГУ "Заокский лесхоз" (земли Гослесфонда), директором "Агрофирма "Бутиково" (земли ЗАО "Агрофирма "Бутиково").
Судом установлено, что согласование границ этого земельного участка со смежным землепользователем - ФГУ "Алексинский лесхоз" (в настоящее время ГУ Тульской области "Алексинское лесничество") не производилось, что подтверждается актом согласования границ, и не оспаривалось участвующими в деле лицами.
В соответствии со статьями 6, 7, 8 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 г., ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, земли лесного фонда относятся к федеральной собственности.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 ст. 69 Лесного кодекса. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра. Сведения о лесных участках, внесенные в государственный лесной реестр основаны на материалах лесоустройства.
Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным (ст. 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации").
Согласно ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона, вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации и п.п. 2, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377 "О правилах проведения лесоустройств" лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, и включают в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов и лесных участков; таксикацию лесов (выявление, учет, оценка качества и количественных характеристик лесных ресурсов); проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы производятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". В случае закрепления на местности границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.
Согласно ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Подпунктом 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.
Из актов натурного технического обследования лесных участков от дата составленного комиссией в составе руководителя ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" Шевченко Г.В., участкового лесничего Сотинского участкового лесничества ВА мастера леса Сотинского участкового лесничества ОН в присутствии сособственника земельных участков Кронова А.Н., и приложенных к нему чертежа-схемы следует, что в рамках осуществления на землях лесного фонда федерального государственного надзора (лесной охраны), в ходе обследования лесных участков Сотинского участкового лесничества Сотинская дача ГУ Тульской области "Алексинское лесничество" установлено, что в Заокском районе Тульской области отмежеваны и поставлены на кадастровый учет, как относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки с кадастровыми номерами N и N Общая площадь участков составляет " ... " При этом в состав данных участков были включены земли лесного фонда (Алексинское лесничество, Сотинское участковое лесничество (Сотинская дача), кварталы " ... ") общей площадью " ... " с кадастровым номером N
Так, при межевании земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N допущена техническая кадастровая ошибка - смещение и наложение части границ земельного участка общей площадью " ... " на земельный участок лесного фонда кадастровый номер N ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", Сотинское участковое лесничество (Сотинская дача), квартал " ... ", площадью пересечения " ... "
При межевании земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N допущена техническая кадастровая ошибка - смещение и наложение части границ земельного участка общей площадью " ... " на земельный участок лесного фонда кадастровый номер N ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", Сотинское участковое лесничество (Сотинская дача), квартал " ... " площадью пересечения " ... "
От подписи данных актов натурного технического обследования лесных участков Кронов А.Н. отказался, что зафиксировано в актах.
Также судом установлено, что в " ... " по инициативе Кронова А.Н. кадастровым инженером ООО "Геоэкотехм" Зотовым П.В. проведены межевые работы по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N состоящего из трех обособленных земельных участков, в том числе участка с кадастровым номером 71:09:011001:31, составлен межевой план с координатами границ этого земельного участка от дата Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями: Кроновым Н.М., Кроновым А.Н., Каширцевым В.А. При этом, как видно из межевого плана, уточнение проводилось по фактическому пользованию. Согласование границ земельного участка со смежным землепользователем ГУ Тульской области "Алексинское лесничество", при наличии вышеупомянутого спора, не производилось, что подтверждается актом согласования границ.
Для проверки доводов и возражений сторон относительно заявленных требований суд назначил землеустроительную экспертизу.
Согласно заключению эксперта АО Т N от дата из-за отсутствия фактической границы у леса и при отсутствии лесоустроительных планшетов определить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N земли лесного фонда (Алексинское лесничество, Сотинское участковое лесничество (Сотинская дача), кварталы " ... ") с земельными участками с кадастровым номером N расположенным по адресу: "адрес" и кадастровым номером N расположенным по адресу: "адрес" по Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей от дата согласно лесоустроительной документации представилось возможным только картометрическим методом, исходя из приведенных специалистами Сотинского лесничества в заключениях о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий координат границ пересечения лесного участка: из заключения N спорная граница лесного участка проходит по тт. " ... " из заключения N граница лесного участка проходит по тт. " ... " контур N по тт. " ... " контур N
Ввиду того, что земельные участки с кадастровыми номерами N и N поставлены на кадастровый учет раньше, чем земельный участок с кадастровым номером N при межевании земельного участка с кадастровым номером N были учтены координаты этих земельных участков, то есть пересечения границ по сведениям Государственного кадастра недвижимости между участками не существует. Если считать фактической спорную границу по данным заключений о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, то площадь пересечения лесного участка с земельным участком с кадастровым номером N составляет " ... " с земельным участком с кадастровым номером N " ... " (в сумме двух контуров).
При проведении натурных измерений геодезистами АО Т спорной границы выявилось, что фактический забор (сетка-рабица), пастбище, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N частично выходят за границы участка и частично расположены на лесном земельном участке с кадастровым номером N
Данное заключение эксперта суд, при отсутствии соответствующих возражений сторон относительно процедуры проведения экспертизы и ее выводов, признал допустимым и достоверным доказательством.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при рассмотрении спора нашел подтверждение факт расположения земельных участков с кадастровыми номерами N и N на землях лесного фонда Сотинского участкового лесничества, в кварталах " ... " с кадастровым номером N
Кроме того, согласно представленным лесным планшетам и таксационному описанию кварталов " ... " Сотинского участкового лесничества, границы лесного участка Сотинская дача с дата были четко определены, в то время как установление спорных границ на местности было произведено в дата то есть после формирования планшетов и без согласования с органами Алексинского лесного хозяйства.
Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие предусмотренных законом оснований для согласования границы с Алексинским лесничеством, поскольку эта граница совпадает с границей административного района, а также учитывая наличие согласования с Заокским лесхозом, является несостоятельной, так как согласно дежурной кадастровой карте АОЗТ "Агрофирма Бутиково", на которую как картографическую основу для межевания ссылается кадастровый инженер, указанный земельный участок граничит с землями Алексинского лесхоза.
Таким образом, сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами N и N внесены в Государственный кадастр недвижимости на основании документов, которые не соответствуют требованиям земельного и лесного законодательства.
При таких данных выводы суда первой инстанции о том, что нарушенное право собственности Российской Федерации подлежит восстановлению путем признания результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами N и N недействительными, сомнений в правильности не вызывают.
Кроме того, суд обоснованно указал в решении, что оно является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами N и N
Что касается утверждений в апелляционной жалобе ответчиков о ненадлежащем способе защиты истцом нарушенного права со ссылкой на несоразмерность заявленных требований объему защищаемого права, поскольку протяженность смежной границы и площадь наложения земельных участков сторон являются незначительными относительно общей площади участка ответчиков, то их в данном случае судебная коллегия не может отнести к числу оснований для отмены постановленного решения, поскольку ответчики знали о существовании указанного спора с момента проведения технического обследования лесных участков в дата однако ни до судебного разбирательства, ни во время его проведения, несмотря на то, что указанный вопрос ставился судом на обсуждение, не предприняли мер к устранению нарушений прав федеральной собственности на земли лесного фонда.
При таких обстоятельствах возложение на Российскую Федерацию бремени по исправлению в Государственном кадастре недвижимости сведений относительно земельных участков ответчиков нельзя признать правомерным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет в установленных границах, которые по данным Государственного кадастра недвижимости не имеют пересечения с границами участков ответчиков, судебная коллегия не может признать состоятельными, учитывая значительный объем проведенных землеустроительных работ в отношении земель лесного фонда, а также значительные сроки, требуемые для разрешения земельных споров.
Кроме того, ни земельное, ни лесное законодательство не позволяет никаким должностным лицам, организациям, гражданам произвольно уменьшать площади земель лесного фонда и изменять его границы по сравнению с лесоустроительными документами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе представителя ООО "СПК "Малахово".
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заокского районного суда Тульской области от 15 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кронова А.Н. и Кронова Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.