Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-983/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Гниденко С.П.,Рахимкуловой Н.Р.

при секретаре Бордиян В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя городского департамента по имуществу г.Ноябрьск Г., действующего на основании доверенности от 21 сентября 2015 года N, сроком на один год, на решение Ноябрьского городского суда от 20 января 2016 года, которым постановлено:

Обязать администрацию г.Ноябрьск предоставить А.1 на состав семьи два человека, включая несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 32 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась с иском к городскому департаменту по имуществу администрации г.Ноябрьск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди на состав семьи два человека. В его обоснование указала, что проживает вместе с сыном в квартире N в доме N по "адрес", принадлежащей на праве собственности А.2 и А.3. Членами одной семьи они не являются, имеют разный бюджет, совместного хозяйства не ведут. Жилое помещение, в котором проживает семья А., заключением межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу. Семья А. в составе двух человек принята на учёт граждан нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, которое им до настоящего времени не предоставлено. Полагает, что у них возникло отдельное от собственника квартиры право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения не менее 32 квадратных метров, поскольку А.1 сохраняет бессрочное право пользования занимаемым им жилым помещением, как лицо, отказавшееся от приватизации.

В судебном заседании А.1 и её представитель - адвокат Д., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N настаивали на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нём.

Третье лицо А.2 исковые требования поддержал.

Третьи лица А.3, А.4 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, привел доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда и постановить новое - об отказе в удовлетворении требований иска. Указал, что бессрочное право пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения не порождает у них право на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая спор, суд пришёл к правильному выводу об обоснованности иска по основаниям, изложенным в решении.

Как установлено судом, дом N по "адрес", в которой расположена занимаемая истцами квартира N, является собственностью А.2 и А.3 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N. Право собственности А.2 и А.3 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N (1061) дом N по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15); распоряжением администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ N-з - включён в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории г.Ноябрьск (л.д. 14).

Согласно информации Управления жилищной политики городского департамента по имуществу г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ А.1 составом семьи из 2 человек состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма А.1 и несовершеннолетний ФИО3 не имеют, что следует из уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 43-44).

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ в квартире N по адресу: "адрес" зарегистрированы и проживают: А.2, А.4, А.1, А.3, ФИО2 (л.д. 9-10).

Также судом установлено, что А.1 является дочерью А.2 и сестрой А.3, отказалась от участия в приватизации квартиры N дома N по "адрес", сохранив право бессрочного им пользования. При этом судом правильно указано, что А.1 на момент приватизации спорного жилого помещения имела равное с А.2 право пользования этим помещением, а потому за ней должно сохраняться право пользования данным жилым помещением в силу ст. 19 ФЗ от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ". В тоже время, судебная коллегия принимает во внимание, что доказательств, свидетельствующих об отказе истца от своих прав на спорное жилое помещение, материалы дела не содержат, поэтому доводы жалобы в данной части являются несостоятельными.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Кодекса предусмотрено, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

При этом закон не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Учитывая положения ЖК РФ, А.1 и несовершеннолетнему ФИО3 как лицам, состоящим на учёте нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и проживающим в доме, признанном непригодным для проживания, должно быть предоставлено жилое помещение с учётом нормы предоставления не менее 16 кв.м., установленной органом местного самоуправления в г.Ноябрьск.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда и основаны на несогласии с постановленным решением, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 20 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

И.о.заместителя председателя Т.В.Кисилевская