Решение Ростовского областного суда от 16 мая 2016 г. по делу N 11-578/2016

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя Администрации г. Новочеркасска Маковецкого Д.В. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Муина А.М. по ст. 5.1 ч. 1 Областного закона РО "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации г. Новочеркасска от 22 октября 2015 года Муин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ч. 1 Областного закона РО "Об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На данное постановление Муином А.М. подана жалоба в Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Решением судьи от 24 марта 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено по основаиням, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с решением судьи, представитель Администрации г. Новочеркасск Маковецкий Д.В. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить вынесенное решение как незаконное и необоснованное.

Представитель заявителя по доверенности Кукин В.Е. судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Муин А.М. в судебном заседании возражал против отмены вынесенного решения, считая его законным и обоснованным.

Судья областного суда, изучив материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.1. Областного закона РО "Об административных правонарушениях" составляет два месяца со дня его совершения. Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения к административной ответственности Муина А.М. истек.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, т.е. обстоятельством, исключающим какие-либо процессуальные действия, направленные в том числе, на установление вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного, решение судьи отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Муина А.М. по ст. 5.1 ч. 1 Областного закона РО "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения, жалобу начальника Маковецкого Д.В. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: