Решение Ростовского областного суда от 16 мая 2016 г. по делу N 11-579/2016

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К." Перельмана А.М. по ст. 7.1 КоАП РФ по жалобе Перельмана А.М. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 февраля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Управления Росреестра от 27 октября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 февраля 2016 года, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К" Перельман А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 20000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, Перельман А.М. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения как незаконных, ссылаясь на недоказанность вмененного состава правонарушения, неправильное применение норм материального права.

В судебное заседание Перельман А.М., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Управления Росреестра по РО по доверенности Кукина В.Е. в судебном заседании возражала против отмены вынесенного судьей решения, считая его законным и обоснованным.

Рассмотрев жалобу по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По материалам дела ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К." вменяется использование земельного участка площадью 19,9 кв.м. под зданием по адресу: г. Ростов-на-Дону АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "а", пропорционального размеру доли ООО "Н.О.К." в праве собственности на объекты недвижимости, расположенные по данному адресу, без предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях должностного лица состава инкриминируемого административного деяния, судья областного суда учитывает, что вступившим в законную силу решением судьи Арбитражного суда Ростовской области от 09 марта 2016 года признано незаконным и отменено постановление Управления Росреестра по РО о привлечении ООО "Н.О.К." к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство имеет преюдициальное значение при разрешении вопроса о наличии в действиях ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К." Перельмана А.М. состава инкриминируемого деяния.

Таким образом, основания для привлечения Перельмана А.М. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ отсутствуют, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону 25 февраля 2016 года подлежит отмене в связи с отсутствием в его действиях состава соответствующего административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К." Перельмана А.М. по ст. 7.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО "Н.О.К." Перельмана А.М. по ст. 7.1 КоАП РФ прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ

СУДЬЯ: