Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 мая 2016 г. по делу N 33-8044/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Татуриной С.В.

судей: Маримова В.П., Нестеровой Е.А.

при секретаре Забурунновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. гражданское дело по иску Десятникова В.И ... к ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области, третье лицо Десятникова С.А. о перерасчете размера пенсии и об установлении факта нахождения на иждивении,

по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 марта 2016 года,

установила:

Десятников В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области о перерасчете пенсии, указав в обоснование требований, что является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, получателем пенсии по инвалидности и пенсии по старости.

29.12.2015г. истец обратился в ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом нахождения на иждивении супруги Десятниковой С.А.

30.12.2015г. истцу было отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что факт нахождения на иждивении Десятниковой С.А. не подтвержден, она имеет собственный доход, который превышает размер прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Ростовской области.

Полагая такой отказ незаконным, истец указывал, что его ежемесячный доход составляет 43 842 руб. 93 коп., в то время как ежемесячный доход супруги в виде пенсии составляет 7 748 руб. 60 коп. Соответственно, общий доход семьи составляет 51 591 руб. 53 коп. На долю каждого супруга приходится по 25 795 руб. 77 коп. из которых доход супруги -7 748 руб. 60 коп. Поэтому он ежемесячно оказывает материальную помощь супруге в размере 18 047 руб. 17 коп., поскольку ее собственных средств не хватает на оплату жилья, приобретение продуктов питания, лекарственных средств.

На основании изложенного, истец просил установить факт нахождения на иждивении супруги Десятниковой С.А. признать действия ГУ УПФР в

Зимовниковском районе об отказе в перерасчете пенсии незаконными; обязать ГУ УПФР в Зимовниковском районе произвести перерасчет с учетом повышения величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и к пенсии по инвалидности в связи с военной травмой с 29.12.2015г.

Десятников В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Десятникова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 марта 2016 года исковые требования Десятникова В.И. удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение ГУ УПФР по Зимовниковскому району Ростовской области от 29.12.2015г. об отказе в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличенного размера государственной пенсии Десятникову В.И. обязал ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области установить Десятникову В.И. повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии, увеличив размер государственной пенсии с учетом иждивенца - Десятниковой С.А. произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой и государственной пенсии Десятникову В.И. с учетом иждивенца с 01.01.2016г. В остальной части иска отказано.

В своей апелляционной жалобе ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Апеллянт указывает, что представленными в материалы дела доказательствами факт нахождения на иждивении не подтверждается, сам по себе факт превышения доходов истца над доходами супруги и совместное проживание основанием для установления факта нахождения на иждивении являться не может. Поскольку истец является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, то предполагается, что получаемые в связи с этим денежные выплаты необходимы истцу для поддержания именно его здоровья.

Десятниковым В.И. в материалы дела представлены возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ГУ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области, в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца

Десятникова В.И. третьего лица Десятниковой С.А.., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 72,73).

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.4 ст.15 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Со дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400, ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется (с 01.01.2015г.), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Полагая отказ органа пенсионного обеспечения в перерасчете пенсии Десятникова В.И. незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что супруги проживают совместно, ведут совместное хозяйство, доход истца значительно превышает доход его супруги, супруга достигла возраста 55 лет,

и пришел к выводу, что помощь истца супруге является постоянным и основным источником средств к ее существованию. Пенсию надлежит пересчитать с 01.01.2016г.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не является случайной, единовременной, а оказывается систематически, что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом первой инстанции, Десятников В.И. является инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы вследствие аварии на ЧАЭС, имеет ежемесячный доход в размере 43 482,46 руб.: государственная пенсия по инвалидности и по старости, ЕДВ и ДЕМО - 29 479,37 руб., возмещение вреда здоровью 10 815,21 руб., компенсация на питание 2 595,31 руб., ЕДВ на коммунальные услуги 592,57 руб. (л.д.15).

Из представленных в материалы дела документов следует, что Десятников В.И. и Десятникова С.А. состоят в зарегистрированном браке с 27.09.1980 (л.д.28). Супруги проживают совместно по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.25).

Десятникова С.А. получает страховую пенсию по старости в размере 6 775 руб. (л.д.47), иного постоянного источника дохода Десятникова С.А. не имеет.

Таким образом, на долю каждого из супругов, приходилось по 25128 руб. коп., из которых 6775 руб. были собственные доходы Десятниковой С.А. По утверждению самого Десятникова В.И. ежемесячно он оказывает супруге материальную помощь не менее 18353 руб. 73 коп., поскольку собственных доходов истице не хватает на приобретение продуктов питания, оплату жилья, лекарственных средств.

Оценивая данные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том что оказываемая Десятниковым В.И. супруге материальная помощь в размере 18353 руб. 73 коп. ежемесячно превышает собственные доходы супруги, является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляет помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

То обстоятельство, что доходы супруги истца превышали уровень прожиточного минимума, установленный для пенсионеров Ростовской области на 2015г., само по себе факт иждивенства его супруги не опровергает. При этом положения ч.3 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" не ограничивают право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В силу изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Десятников В.И. имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца, поскольку получаемая от него помощь, для супруги Десятниковой С.А. является постоянным и основным источником средств к ее существованию.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.05.2016г.