Решение Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 12-1123/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "ТСМ" по доверенности Пахарукова В.В. на постановление судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 15 января 2016 года,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 15 января 2016 года ООО "ТСМ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "ТСМ" по доверенности Пахаруков В.В. просит постановление районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм КоАП РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ООО "ТСМ" по доверенности Сухинину И.А., настаивавшей на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 15 января 2016 года судья Адлерского районного суда г. Сочи рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО "ТСМ" и миграционной службы.

Разрешая дело, судья указал, что представители юридического лица, а также УФМС РФ по Краснодарскому краю не сообщили судье о причине неявки в судебное заседание.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о направлении участникам судебного разбирательства извещений о времени и месте проведения судебного заседания.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 15 января 2016 года подлежит отмене, а дело - возвращению судье Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 15 января 2016 года отменить.

Дело возвратить судье Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько