Решение Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 12-1319/2016

судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., при секретаре Кравченко М.Е., с участием прокурора Немыкиной Н.В., представителя Ашба З.А. по доверенности Кушковой З.Р., рассмотрел дело по жалобе Ашба З.А. на определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г., принятое по результатам рассмотрения постановления и.о. прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Шварц К.Ю. от " ... " о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашба З.А.,

установил:

постановлением и.о. прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Шварц К.Ю. от " ... " возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашба З.А., " ... " временно зарегистрированного по адресу: " ... " N 8 и вместе с материалами дела об административном правонарушении данное постановление направлено в Прикубанский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

Обжалуемым определением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. вышеуказанное постановление с материалами дела направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 52 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

В жалобе Ашба З.А. ставится вопрос об отмене определения судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г., как незаконного и необоснованного, и направлении дела об административном правонарушении в тот же районный суд для рассмотрения по существу.

Письменных возражений на жалобу не представлено.

В судебном заседании Краснодарского краевого суда представитель Ашба З.А. по доверенности Кушкова З.Р. доводы жалобы поддерживала в полном объеме. Считает определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. незаконным и необоснованным. Просила жалобу удовлетворить, а обжалуемое судебное постановление - отменить.

В своем заключении прокурор Немыкина Н.В. нашла доводы жалобы Ашба З.А. заслуживающими внимания. Считает определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. незаконным и необоснованным. Полагала жалобу следует удовлетворить, а обжалуемое судебное постановление - отменить.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом, о причинах не сообщили и об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Так, направляя вышеуказанное постановление с материалами дела об административном правонарушении для его рассмотрения по подведомственности мировому судье, судья, прежде всего, исходил из того, что рассмотрение данного административного дела не относится к компетенции судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара.

С данным выводом судьи согласиться нельзя.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что постановлением и.о. прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Шварц К.Ю. от " ... " возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашба З.А.

Определением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. вышеуказанное постановление с материалами дела об административном правонарушении направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка N 52 Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара.

Судья первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что данное дело подведомственно мировому судье в силу того, что по делу об административном правонарушении в отношении Ашба З.А. не производилось административное расследование, и решение о таком расследования не принималось.

В своем определении судья первой инстанции также ссылается на то, что местом совершения вменяемого правонарушения является " ... ", и в силу положений части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное дело подсудно мировому судье судебного участка N 52 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Вместе с тем, судья не учел, что, согласно абзаца 3 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13-7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.34, 20.1-20.3, 20.18, 20.29, 20.31 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу данной нормы дела об административных правонарушениях указанных категорий рассматриваются судьями районных судов независимо от того производилось ли по ним административное расследование, или решение о таком расследования не принималось.

Судья оставил указанную норму без должного внимания, что свидетельствует о нарушении норм процессуального права.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда находит определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. подлежащим отмене, а постановление и.о. прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Шварц К.Ю. от " ... " о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашба З.А. с материалами дела об административном правонарушении - возвращению в Прикубанский районный суд г. Краснодара для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

При рассмотрении дела судье первой инстанции необходимо учесть вышеизложенное и, исходя из установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

Определение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 марта 2016 г. - отменить.

Постановление и.о. прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Шварц К.Ю. от " ... " о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашба З.А. с материалами дела об административном правонарушении направить в Прикубанский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

Судья Краснодарского краевого суда