Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2016 года,
установил:
Постановлением начальника отдела АТН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 24.12.2015г. ООО "Мирогрупп Ресурсы" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2016 года постановление начальника отдела АТН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 24.12.2015г. оставлено без изменения, а жалоба ООО "Мирогрупп Ресурсы" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохина Л.Г. просит решение суда отменить, постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, считая его незаконным и необоснованным.
Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохину Л.Г., поддержавшую доводы жалобы, представителя Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Шелудько А.Б., действующего по доверенности, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 06.11.2015г. 15 час.38 мин. на СПВК-1 ФАД М-4 Москва-Новороссийск км. 1318+700, стационарном оборудовании "СДК.Ам-01-2-2 N043" в режиме статического взвешивания (свидетельство о поверке N09/0362 до 27.02.2016г.) при получении весовых параметров автотранспортного средства "Ивеко" госномер К148ВТ123 в составе полуприцеп "ОДАЗ" госномер OA983126, был установлен факт движения тяжеловесного транспортного средства с превышением ограничений допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, а именно: фактическая нагрузка на вторую с составила 10540 кг, вместо допустимых 10000 кг, нагрузка на третью ось составила 8640 кг, вместо допустимых 8000 кг, нагрузка на четвертую ось составила 8740 кг, вместо допустимых 8000 кг. Факт нарушения зафиксирован в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось N342-Р от 06.11.2015г., составленном отделом ОКМАП Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
На основании п.3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми.
Согласно ч.15 ст.31 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении
Вместе с тем, допустимая нагрузка на ось транспортного средства превысила допустимые осевые нагрузки транспортного средства при перевозке делимого груза.
Следовательно, как верно указано судьей районного суда, ООО "Мирогрупп Ресурсы", при погрузке нарушило требования пункта 9 статьи 11 Устава, в соответствии с которым, погрузка грузов в транспортное средство, контейнер осуществляется таким образом, чтобы обеспечить безопасность перевозок грузов и их сохранность, а также не допустить повреждение транспортного средства, контейнера.
Таким образом, у ООО "Мирогрупп Ресурсы" имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм, но не были приняты все меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их и соблюдению.
Указанные требования, действующего законодательства ООО "Мирогрупп Ресурсы" оставлены без внимания.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с которой превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Вина ООО "Мирогрупп Ресурсы" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 011402 от 14.12.2015г., актом взвешивания N 342-Р от 06.11.2015г., транспортной накладной и другими материалами дела, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2016 года является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции.
решил:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Мирогрупп Ресурсы" по доверенности Дорохиной Л.Г. без удовлетворения.
Судья краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.