Решение Краснодарского краевого суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 12-851/2016

Судья Краснодарского краевого суда Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "Автотранс" по доверенности Мелентьева В.В. на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела ГАДН по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 17 сентября 2015 года ООО "Автотранс" привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26 января 2016 года указанное выше постановление от 17 сентября 2015 года оставлено без изменения.

В жалобе представитель ООО "Автотранс" по доверенности Мелентьев В.В. просит решение суда от 26 января 2016 года отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм действующего законодательства, и производство по данному делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ООО "Автотранс" по доверенности Мелентьева В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегиональное Управление Государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея по доверенности Арзамасцева В.П., просившего решение суда оставить без изменения, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1. КоАП РФ, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 17 сентября 2015 года в 09 часов 00 минут, в отношении юридического лица ООО "Автотранс" был составлен протокол об административном правонарушении N 000229-01. Указанный протокол составлен на основании акта от 03 августа 2015 года N 519-К о превышении транспортным средством установленных ограничений допустимой нагрузки на ось.

В соответствии с данным актом, в 10 час. 22 мин. на " ... " транспортным средством " ... " регистрационный номер " ... ", принадлежащем Садовому С.В., под управлением Чернышева А.Г. при перевозке грузов ГПС С4 было допущено превышение установленных ограничений допустимой нагрузки на 4,5 и 6 оси, а именно вместо допустимых 7 500 тонн на каждую, фактически было установлено: 8 400 т на четвертую, 8 180 т - на пятую и 8 340 т на шестую ось.

Согласно товарно-транспортной накладной от 03 августа 2015 года установлено, что ООО "Автотранс" при осуществлении погрузки груза допустило превышение допустимой нагрузки на 4 ось транспортного средства, что составило 12%.

На основании п. 17 ст. 3 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 31 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Кроме того, на основании п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Проверяя законность постановления начальника Территориального отдела ГАДН по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 17 сентября 2015 года, судья районного суда исследовал материалы дела в их совокупности, и пришел к выводу об обоснованном привлечении ООО "Автотранс" к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку факт правонарушения установлен и подтвержден собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что судья районного суда при вынесении решения не принял во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, не дал им должной оценки, являются несостоятельными и направлены на иное толкование норм действующего законодательства.

Таким образом, порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26 января 2016 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: