Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-10386/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Песекой С.В.,

при секретаре " Ф.И.О. "10

с участием прокурора " Ф.И.О. "9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению прокурора Выселковского района на определение Выселковского районного суда Краснодарского края от 09 февраля 2016 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Выселковского районного суда от 14.07.2014 года по иску прокурора Выселковкого района в интересах " Ф.И.О. "11 к администрации МО Выселковский район, Министерству социального развития и семейной политике Краснодарского края о предоставлении жилья,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Выселковского районного суда от 14 августа 2014 года по иску прокурора Выселковского района в интересах " Ф.И.О. "13 требования удовлетворены частично, суд обязал администрацию МО Выселковский район предоставить " Ф.И.О. "12 по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

11 января 2016 года в Выселковский районный суд поступило заявление представителя администрации МО Выселковский район о предоставлении отсрочки исполнения данного решения до 01 июня 2016 года, мотивированное тем, что Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края не выделены запланированные на 2015 год субвенции за счет средств краевого бюджета в сумме " ... " тыс. рублей на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения, строительства /в том числе участия в долевом строительства/ жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям. Таким образом, в силу сложившихся обстоятельств, не зависящих от администрации МО Выселковский район, у заявителя нет возможности исполнить решение суда в установленный законом срок.

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 09 февраля 2016 года удовлетворены требования администрации МО Выселковский район. Суд предоставил администрации МО Выселковский район отсрочку исполнения решения суда от 14 августа 2014 года сроком до 01 июня 2016 года.

Не согласившись с определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 09 февраля 2016 года, прокурор Выселковского района обратился с представлением, в котором выражает мнение о незаконности и необоснованности определения районного суда, просит его отменить.

В возражениях, поданных на представление прокурора, представитель администрации МО Выселковский район выражает мнение о законности и обоснованности определения районного суда.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора " Ф.И.О. "14 который поддержал доводы, изложенные представлении, и настаивал на их удовлетворении, обсудив доводы представления, возражений на него, судебная коллегия не усмотрела оснований для отмены определения районного суда.

Так, судом первой инстанции установлено, что решением Выселковского районного суда от 14 августа 2014 года частично удовлетворены требования прокурора Выселковского района, суд обязал администрацию МО Выселковский район предоставить " Ф.И.О. "15. по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение, расположенное в Выселковском районе Краснодарского края, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с действующим краевым законодательством уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края является Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.

В соответствии с поставленными перед ним задачами министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления детей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также осуществляет полномочия главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в рамках утвержденных ему бюджетных ассигнований, /пункт 3.37, пункт 3.48. Положения о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края утв. постановлением главы администрации /губернатора/ Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 743/.

Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края не были выделены запланированные на 2015 год субвенции за счет средств краевого бюджета в сумме " ... " тыс. рублей на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения, строительства /в том числе участия в долевом строительства/ жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции верно пришел к выводу о необходимости предоставления отсрочки администрации МО Выселковский район ввиду обоснованной невозможности исполнения решения Выселковского районного суда от 14 августа 2014 года, в силу сложившихся обстоятельств, не зависящих от администрации МО Выселковский район.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы представления прокурора не содержат и оснований для отмены решения суда, поскольку направлены на иное толкование приведенных судом первой инстанции норм права, не содержат ссылки на какие-либо обстоятельства, не являвшиеся предметом судебной оценки при вынесении обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331 - 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕДИЛА:

Определение Выселковского районного суда от 09 февраля 2016 года оставить без изменения, а представление прокурора Выселковского района - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2016 года