Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-10659/2016

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Гончаровой С.Ю., Клиенко Л.А.

при секретаре Дмитриевой Н.А.

по докладу Комбаровой И.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "6 на решение Советского районного суда " ... " от 18 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "6 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе " ... " о признании незаконным отказа в назначении пенсии по возрасту, возложении обязанности назначить страховую пенсию по возрасту.

Требования обоснованы тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " ... " за " ... " " Ф.И.О. "6 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия в паспорте сведений о прописке по месту жительства на территории РФ на " ... " и того обстоятельства, что фотография, вклеенная на стр.7 паспорта не заверена Федеральной миграционной службой. Считает отказ необоснованным, поскольку предоставленные ответчику документы свидетельствуют о постоянном проживании истца на территории РФ в т.ч. и по состоянию на " ... ". При этом по обращении в отдел ОУФМС России по Краснодарскому краю в " ... " о заверении фотографии, письмом от " ... " " Ф.И.О. "6 было отказано по той причине, что положениями Постановления Правительства РФ от " ... " " ... " не предусмотрена возможность совершения каких-либо действий с паспортом гражданина РФ.

Решением Советского районного суда " ... " от " ... " в удовлетворении иска " Ф.И.О. "6 отказано.

В апелляционной жалобе " Ф.И.О. "6 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывает на то, что судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав " Ф.И.О. "6, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, " ... " " Ф.И.О. "6 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием в паспорте сведений о прописке по месту жительства на территории РФ на " ... ", и фотографии, вклеенной в паспорт по достижении 45-летнего возраста.

Абзацем 2 п.1 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.10 Федерального закона от " ... " N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Ст. 42 Закона "О гражданстве Российской Федерации", согласно которой документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006г. " ... " в пункт 45 внесены изменения, которые исключают паспорт гражданина " Ф.И.О. "1 образца 1974 года из числа документов, удостоверяющих гражданство России.

Судом первой инстанции установлено, что паспорт " Ф.И.О. "6 выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в " Ф.И.О. "1, утвержденным Постановлением " Ф.И.О. "1 от " ... " " ... ", когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными.

Учитывая, что паспорт гражданина " Ф.И.О. "1, выданный " Ф.И.О. "6, которому на момент как обращения с заявлением о назначении пенсии, так и по вопросу заверения третьей фотографии удостоверения личности гражданина " Ф.И.О. "1 и РСФСР-паспорт Серия 1КС " ... ", исполнилось 60 лет, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "6

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку паспорт гражданина " Ф.И.О. "1, выданный " Ф.И.О. "6, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина РФ.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого решения суда в пределах доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Краснодара от 18 января 2016 года по делу по иску " Ф.И.О. "6 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Карасунском внутригородском округе " ... " о признании незаконным отказа в назначении пенсии по возрасту, возложении обязанности назначить страховую пенсию по возрасту оставить без изменения, апелляционную жалобу " Ф.И.О. "6 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: