Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2016 г. по делу N 33-9001/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Кудинова А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Сидоренко О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Григрян В.Л., Багирян А.В., Саргисян Э.А. по доверенности Попова С.Г. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Мирзоянц Л.М., Пуликова А.М., Пугачевский И.М., Новикова Н.М., Бойнова Ю.В. обратились в суд с иском (уточненным) к Григрян В.Л., Багирян А.В., Саргисян Э.А. об обязании оформить в установленном законом порядке проектную документацию на подключение коммуникаций (газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию) к квартирам истцов, расположенных по адресу: " адрес обезличен "; обязаии согласовать такую документацию и обязании подключить к квартирам истцов газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию.

Свои требования мотивировали тем, что они являются собственниками квартир на основании договоров купли-продажи N 1,2,3,4,5, находящихся по адресу: " адрес обезличен ". При этом, приобретая в собственность квартиры, продавцы взяли на себя обязанность оформить документы на газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию. Так, в частности из договора купли-продажи от 24.04.2013 года, заключенного между Куликовой А.М. и Григорян В.Л. последний обязался подключить отчуждаемую квартиру к газоснабжении, электроснабжению не позднее 30.05.2013 года, однако, до настоящею время, обязательства Григорян В.Л. не выполнил, договоры на газификацию и электроснабжение соответствующими службами города не заключены, лицевые счета по которым возможна ; оплата коммунальных услуг не имеется. Квартира в "Краснодаргоргаз" и "НЭСК" не значится. Также, в заключенном 10.04.2013 года договоре купли-продажи между Мирзоян С.А. и Григорян В.Л., указано на то, что газоснабжение и электроснабжение квартиры является центральным. Таким образом, документы по газоснабжению, электроснабжению водоснабжению и на канализацию на все проданные истцам квартиры не оформлены, истцам не переданы, лицевых счетов, по которым возможно осуществлять оплату коммунальных услуг не имеется, в компетентных службах города, данные квартиры, которые обеспечиваются "газом, электроэнергией, водой и канализацией" не значатся. Ответчики проектную документацию, технические условия не представили, что для истцов послужило поводом для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Глогусь А.Ф. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в первоначальном иске.

Представители третьих лиц АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края", по доверенности ? Гараев А.М. и ОАО "Краснодаргоргаз" по доверенности Хомуха М.Г. в судебном заседании не возражают против удовлетворения требований об обязании Григорян В.Л., Багирян А.В., Саргсян Э.А. оформить в установленном порядке проектную документацию на подключение коммуникаций (водоснабжение, электроэнергию, канализацию) к квартирам истцов, расположенных по адресу: " адрес обезличен "; обязании согласовать такую документацию. Требования о подключении к квартирам истцов газоснабжения, водоснабжения электроэнергии, канализации, просят оставить без рассмотрения, поскольку при отсутствии проектной документации на подключение коммуникаций, согласованной в установленном порядке с компетентными организациями, вопрос о подключении квартир является преждевременным.

Ответчики Григорян В.Л ... Багирян А.В ... Саргсян Э.А., а также их представитель, а также представитель третьего лица ООО "Краснодар Водоканал" в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. О причине своей не явки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

Заочным решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 ноября 2015 года частично удовлетворены исковые требования Мирзоянц Л.М., Пуликовой А.М., Пугачевского И.М., Новиковой Н.М., Бойновой Ю.В.

Суд обязал Григорян В.Л., Багирян А.В., Саргсян Э.А. оформить в установленном законом порядке проектную документацию на подключение коммуникаций (газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию) к квартирам N1,2,3,4,5 Литер "В" в доме N48 по " адрес обезличен ".

Исковые требования об обязании Григорян В.Л., Багирян А.В., Саргсян Э.А. подключить к квартирам истцов газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию - оставлено без рассмотрения.

В апелляционной жалобе представитель Григрян В.Л., Багирян А.В., Саргисян Э.А. по доверенности Попов С.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчиков Григрян В.Л., Багирян А.В., Саргисян Э.А. по доверенности Попова С.Г., просившего отменить решение суда, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Как установлено в судебном заседании, 22.08.2013 года между Саргсян Э.А. и Бойновой Ю.В. заключен договор купли-продажи квартиры N 1 кадастровый номер " ... " площадью 106,5 кв. м, этаж N 1, этаж N 2, расположенной по адресу: " адрес обезличен "

Этого же числа между сторонами был заключен договор дарения 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Стоимость квартиры Бойцовой Ю.В. оплачена в полном объеме. Право собственности на квартиру и долю земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.08.2013 года и от 30.08.2013 года.

07.08.2013 года между Багирян А.В. и Новиковой Н.М. был заключен договор купли - продажи квартиры N 3, расположенной по адресу: " адрес обезличен " состоящей из двух жилых комнат общей площадью 106,5 кв.м., этаж N 1, этаж N 2.

Этого же числа между сторонами заключен договор дарения 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Стоимость квартиры Новиковой Н.М. была оплачена в полном объеме, собственности на квартиру и долю земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 16.08.2013 года и от 15.08.2013 года.

10.04.2013 года между Григорян В.Л. и Пугачевским И.М. заключен договор купли - продажи квартиры N 2 кадастровый номер " ... " общей площадью 106,5 кв. м., этаж N1, этаж N2, расположенной но адресу: " адрес обезличен "

08.04.2013 года между сторонами заключен договор дарения 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793 кв. м., расположенной по вышеуказанному адресу.

Стоимость квартиры Пугачевским И.М. оплачена в полном объеме, право собственности истцом на указанные объекты недвижимого имущества, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.04.2013 года и от 19.04.2013 года.

24.04.2013 года между Григорян В.Л. и Пуликовой А.М. заключен договор купли - продажи квартиры N 5 кадастровый номер " ... " общей площадью 106,5 кв. м., этаж N 1, этаж N 2, расположенной по адресу: " адрес обезличен "

Этого же числа, между сторонами был заключен договор дарения 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Стоимость квартиры Пуликовой А.М. оплачена в полном объеме, право собственности на приобретенные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 21.05.2013 года и от 08.05.2013 года.

10.04.2013 года между Григорян В.Л. и Мирзоянц С.А. заключен договор купли - продажи квартиры N 4 кадастровый номер " ... " общей площадью 106,5 кв. м., этаж N 1, N 2, расположенной по адресу: " адрес обезличен ".

Этого же числа между сторонами заключен договор дарения 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 793 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Стоимость квартиры Мирзоянц С.А. оплачена в полном объеме, право собственности на приобретенные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке.

" ... "2013 года Мирзоянц С.А. умер, после его смерти в наследство, на вышеуказанную квартиру и долю на земельный участок вступили его супруга Мирзоянц Л.М. п его дочь Сафарян Э.С. Свои наследственные права Мирзоянц Л.М. и Сафарян Э.С. оформили в установлением законом порядке, истцам выданы свидетельства о праве на наследство и право ими зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.02.2015 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истцы являются собственниками квартир N 1,2,3,4,5, находящихся по адресу: " адрес обезличен ".

Как следует из искового заявления, приобретая в собственность вышеуказанные квартиры, продавцы взяли на себя обязательства подключить таковые к газоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению и канализации.

Так, в частности из договора купли-продажи от 24.04.2013 года, заключенному между Пуликовой А.М. и Григорян В.Л., последний обязался подключить отчуждаемую квартиру к газоснабжению и электроснабжению не позднее 30.05.2013 года, однако, до настоящего времени свои обязательства Григорян В.Л. не выполнил, договоры на газификацию, электроснабжение с соответствующими службами города не заключены, лицевые счета по которым возможна оплата электроэнергии и газа не имеется. Квартира в "Краснодаргаз" и "НЭСК" не значится.

Также, в заключенном 10.04.2013 года договоре купли-продажи между Мирзоянц С.А. и Григорян В.Л., указано на то, что газоснабжение и электроснабжение квартиры является центральным. Однако, как указывалось выше документы продавцом на газоснабжение, электроснабжение не оформлены в установленном законом порядке.

07.08.2013 года Багирян А.В. дал Новиковой Н.М. расписку, в которой обязался обеспечить квартиру истицы газоснабжением, однако, до настоящего времени документы по газоснабжению также не оформлены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что проектная документация на подключение коммуникаций к квартирам истцов до настоящего времени не оформлена и не согласована с компетентными службами в установленном законом порядке. При этом, доказательств того, что проектная документация на коммуникации к квартирам истцов, согласованна в установленном законом порядке в материалы дела ответчиками не представлено.

Между тем, ранее в ходе судебного разбирательства ответчики исковые требования в части оформления документации на газоснабжение и электроснабжение квартир истцов признавали, и не отказывались от оформления такой документации в установленном законом порядке именно на квартиры.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В части исковых требований об обязании ответчиков подключить к квартирам истцов газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию, суд первой инстанции верно указал, что данные требования истцов являются преждевременными.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

Пунктом 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе и организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения топливом.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают организацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Из ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ следует, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение также порядок подключения объекта капитальною строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия, Постановлением от 13 февраля 2006 года N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Указанные Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условии, а также критерий определения возможности подключения.

В силу пункта 7 указанных Правил организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в которую должен быть направлен запрос о получении технических условий, определяется органом местного самоуправления на основании схем существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения федерального, регионального и местного значения, а также с учетом инвестиционных программ указанной организации, утверждаемых представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а для сетей газоснабжения - на основании программ газификации, утверждаемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правилами определения и предоставления технических условий подключения капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N83, предусмотрено, что лицо, собирающееся подключиться, обращаемся за разрешением технических условий к лицу, осуществляющему обслуживание того участка семи, к которому намереваются выполнить подключение.

Учитывая вышеуказанные нормы права, для подключения объекта недвижимого имущества к коммуникациям, необходимо оформить в установленном законом порядке проектную документацию на подключение коммуникаций (газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию) к квартирам истцов, расположит адресу: " адрес обезличен " и согласовать такую документацию в установленном законом порядке с компетентными службами городами, и только после такого согласования, если подключение возможно, необходимо обратиться в компетентные службы за подключением квартир истцов к коммуникациям.

При этом, истцы ссылаются в своем уточненном иске на то, что согласно техническим паспортам на квартиры, каждая из квартир имеем автономное отопление, центральное водоснабжение, электроснабжение - скрытая электропроводка; центральную канализацию и газификацию, при этом, сами технические паспорта суду не представлены.

Однако, из уточненного иска следует и подтверждается возражениями ответчиков на частную жалобу, подававшуюся ранее истцами на определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05.06.2015 года, что фактически квартиры истцов, расположенные по адресу: " адрес обезличен " подключены ко всем коммуникациям, однако, ответчиками не оформлена документация и не согласована в установленном порядке на подключенные коммуникации, что фактически и является нарушением прав истцов.

Кроме того, в судебном заседании представители третьих лиц АО "независимая энергосбытовая компания Краснодарского края", по доверенности ? Гараев А.М. и ОАО "Краснодаргоргаз", по доверенности ? Хомуха М.Г. в судебном заседании также требования истцов о подключении к квартирам газоснабжения, водоснабжению, электроэнергии, канализации преждевременными, поскольку отсутствует сама проектная документация на подключение коммуникаций и говорить о подключении коммуникаций связи с этим в настоящее время не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиками не оформлена проектная документация и не согласована в установленном порядке на подключенные коммуникации, тем самым права истцов нарушены, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Мирзоянц Л.М., Пуликовой А.М ... Пугачевского И.М., Новиковой Н.М., Бойновой Ю.В., обязав ответчиков оформить в установленном законом порядке проектную документацию на подключение коммуникаций (газоснабжение, водоснабжение, электроэнергию, канализацию) к квартирам истцов, расположенных по адресу: " адрес обезличен " и обязании ответчиков согласовать такую документацию в установленном порядке с компетентными службами городами.

Доводы жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку, достаточных доказательств опровергающих выводы суда первой инстанции по выполнению взятых на себя обязательств по оформлению проектной документации, ответчиками не предоставлено.

Другие доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 ноября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: