Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 33а-7528/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Кривцова А.С., Борисихиной С.А.,

секретарь Бондаренко Д.И.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы заявления Барановой Светланы Алексеевны об обжаловании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар,

по частной жалобе представителя Барановой С.А. по доверенности Филипповского М.Л. на определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 октября 2015 года прекращено производство по гражданскому делу по заявлению Барановой Светланы Алексеевны об обжаловании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар. Разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке административного судопроизводства.

В частной жалобе представитель Барановой С.А. по доверенности Филипповский М.Л. просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в Краснодарский краевой суд не явились, о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции извещались надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представили и об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем судебная коллегия, исходя из положений статьи 315 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть вышеуказанную частную жалобу в отсутствие этих лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить.

Как следует из материалов дела, Баранова С.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар заключить договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенный по адресу: " ... ".

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, в связи с чем, пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, считая его несостоятельным.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, положения Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не содержат положений о необходимости прекращения производства по делу, поданного в суд до введения в действие КАС РФ.

Учитывая, что заявление Барановой Светланы Алексеевны об обжаловании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар принято судом к производству до 15.09.2015г., то есть до введения в действие КАС РФ, то суду первой инстанции следовало продолжить рассмотрение дела в порядке КАС РФ.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для прекращения производства по делу.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не может признать законными и обоснованными определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 октября 2015 года, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 315-316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

определение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 05 октября 2015 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: