Определение Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 4г-2445/2016

Судья Краснодарского краевого суда Захарова Е.Ю., рассмотрев кассационную жалобу представителя администрации города Сочи Язвенко М.В., поступившую в краевой суд " ... ", на решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 августа 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2015 года по делу по заявлению администрации города Сочи об оспаривании решения, действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сочи обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия).

В обоснование данного заявления указала, что обратилась в ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" филиал по г. Сочи с заявлением об изготовлении нового технического паспорта на квартиру " ... " в доме " ... " по " ... " с учетом изменений площадей в соответствии с решением Центрального районного суда г. Сочи от " ... ".

Однако в ответе ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" филиал по г. Сочи указано на невозможность исполнить решение суда.

По мнению администрации города Сочи, данные действия нарушают права и законные интересы заявителя.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 17 августа 2015 года заявление администрации города Сочи оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2015 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель администрации города Сочи Язвенко М.В. просит отменить судебные постановления, принять по делу новое решение об удовлетворении заявления.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда не имеется.

В соответствии со ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судом при рассмотрении указанного дела допущено не было.

Из судебных постановлений следует, что квартира " ... " в доме " ... " по " ... " в " ... " Краснодарского края является муниципальной собственностью.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от " ... " признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - пристройку к квартире " ... " в доме " ... " по " ... " в " ... " Краснодарского края общей площадью " ... " кв. м, состоящую из " ... "

Суд указал считать квартиру общей площадью " ... " кв. м, в том числе жилой - " ... " кв. м, вспомогательной - " ... " кв. м, площадью веранды - " ... " кв. м, согласно техническому паспорту от " ... ".

Решение вступило в законную силу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3.43 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998 года N 37, основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий; данные сплошного обхода.

В силу пункта 3.44 вышеназванной Инструкции данные оперативного учета и сообщения собственников зданий используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или могут произойти изменения.

Согласно пунктам 3.46 и 3.47 Инструкции результаты обследований вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта.

Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.

Таким образом, техническая документация составляется на основании объективных данных, полученных специалистами в результате проведения обследования объекта.

Из судебных постановлений усматривается, что в инвентарном деле на жилой дом " ... " по " ... " в " ... " Краснодарского края имеются сведения о количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства и другие характеристики квартиры " ... ", установленные технической инвентаризацией изменений объекта недвижимости, проведенной по состоянию на " ... ".

Данные сведения содержатся также в техническом паспорте указанной квартиры, подготовленном филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по г. Сочи.

Кроме того, судом установлено, что администрация города Сочи как собственник квартиры не обращалась для изготовления нового технического паспорта.

С учетом всех обстоятельств по делу, в том числе того, что техническая документация составляется на основании объективных данных, полученных специалистами в результате проведения обследования объекта, а не на основании правоустанавливающих документов, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления администрации города Сочи.

Доводы кассационной жалобы представителя администрации города Сочи Язвенко М.В., направленные на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела, не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые являются существенными и могли бы повлечь за собой отмену или изменение вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьей 324 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя администрации города Сочи Язвенко М.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 августа 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 10 ноября 2015 года по делу по заявлению администрации города Сочи об оспаривании решения, действия (бездействия) для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда отказать.

Судья краевого суда Е.Ю. Захарова

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*