Определение Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2016 г. по делу N 4г-3058/2016

Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев кассационную жалобу " Ф.И.О. "5, представителя администрации муниципального образования " ... " по доверенности, поступившую " ... ", на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 30 ноября 2015 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 марта 2016 года по делу по иску " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2, " Ф.И.О. "3, " Ф.И.О. "4 к Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования " ... " о заключении договоров социального найма жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

" Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2, " Ф.И.О. "3, " Ф.И.О. "4 обратились в суд с иском к Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования " ... ", в котором просили, с учетом уточненных требований, обязать Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования " ... " изменить договор социального найма жилого помещения " ... " от " ... " в части предмета договора (п. " ... " договора), указав, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение " ... " (квартира " ... "), расположенное по адресу: " ... ", общей площадью " ... " кв.м., исключив из п. " ... " договора " Ф.И.О. "4, а также заключить новый договор социального найма жилого помещения на жилые помещения " ... " (ранее - квартира " ... ") общей площадью " ... " кв.м., в том числе жилой площадью 9,6 кв.м., по адресу: " ... ", с " Ф.И.О. "4

В обоснование требований указали, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара установлен факт владения и пользования жилыми помещениями " ... " (квартира " ... ") по " ... " в " ... ", общей площадью " ... " кв.м., находящимися на " ... " этаже " ... " жилого дома литер " " ... "", " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 - с " ... ", " Ф.И.О. "3 - с " ... ", а также установлен факт владения и пользования жилыми помещениями " ... " (ранее - квартира " ... "), по " ... " в " ... ", общей площадью " ... " кв.м., находящимися на " ... " этаже " ... " жилого дома литер " " ... "", " Ф.И.О. "4 - с " ... ". Ранее истцы обращались в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования " ... " с вопросом о заключении с ними договоров социального найма на вышеназванные жилые помещения. Письмом от " ... " истцам было отказано. Несмотря на неоднократные обращения истцов в администрацию муниципального образования " ... ", получены отказы в заключении с ними отдельных договоров социального найма на жилые помещения, хотя владения и пользования жилыми помещениями установлен решение суда. Более того, истцам отказано в выдаче лицевых счетов на указанные жилые помещения, что является препятствием при обращении в филиал ГУП ККК " " ... "" с вопросом по изготовлению отдельных технических паспортов на жилые помещения. Поскольку истцы до настоящего времени не реализовали свое право на приватизацию жилого помещения и ранее в приватизации не участвовали, то в начале " ... " года они обратились в администрацию муниципального образования " ... " с вопросом о приватизации жилого помещения. Ответчик признает факт наличия обособленных жилых помещений, структурно отделенных друг от друга в спорной квартире. Отказ в предоставлении муниципальных услуг на участие в приватизации квартиры лишает истцов права в будущем приобрести спорные жилые помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 30 ноября 2015 года заявленные исковые требования " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2, " Ф.И.О. "3, " Ф.И.О. "4 удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 марта 2016 года решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 30 ноября 2015 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе " Ф.И.О. "5, представитель администрации муниципального образования " ... " по доверенности, просит указанные судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Согласно ст. 387 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

Из судебных актов усматривается, что в квартире " ... " дома " ... " по " ... " в " ... " зарегистрированы и проживают: наниматель " Ф.И.О. "2 - с " ... "., супруг нанимателя " Ф.И.О. "1 - с " ... ", дочь нанимателя " Ф.И.О. "4 - с " ... ", сын нанимателя " Ф.И.О. "3 - с " ... ". Указанная квартира была предоставлена " Ф.И.О. "2 по служебному ордеру от " ... ". Решением Исполнительного комитета " ... " районного Совета народных депутатов от " ... " " ... " данная квартира была исключена из списков служебных квартир " ... " и переведена в категорию коммунальных.

" ... " между Управлением домами " ... " " ... " района (наймодателем) и " Ф.И.О. "2 (нанимателем) был заключен договор найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру " ... " жилой площадью " ... " кв.м. по " ... " в " ... ".

Решением Исполнительного комитета " ... " районного Совета народных депутатов " ... " от " ... " " ... " было утверждено постановление межведомственной комиссии исполкома от " ... ", согласно которому квартира " ... " по " ... ", состоящая из одной комнаты жилой площадью " ... " кв.м. с подсобным помещением площадью " ... " кв.м., была присоединена к квартире " ... " по " ... " в " ... ".

Судом установлено, что с " ... " квартиры " ... " и " ... " по " ... " в " ... " считаются одной квартирой " ... ".

" ... " между МКУ муниципального образования " ... " "Управление жилищного хозяйства" (наймодателем) и " Ф.И.О. "2 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры " ... " общей площадью " ... " кв.м., в том числе жилой площадью " ... " кв.м., по адресу: " ... ".

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от " ... " установлен факт владения и пользования жилыми помещениями " ... " (квартира " ... ") по " ... " в " ... ", общей площадью " ... " кв.м., находящимися на " ... " этаже " ... " жилого дома литер " " ... "", " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "2 - с " ... ", " Ф.И.О. "3 - с " ... ", а также установлен факт владения и пользования жилыми помещениями " ... " (ранее - квартира " ... ") по " ... " в " ... ", общей площадью " ... " кв.м., находящимися на " ... " этаже " ... " жилого дома литер " " ... "", " Ф.И.О. "4 - с " ... ". Решение вступило в законную силу, никем не обжаловано.

Установлено, что вышеназванная квартира использовалась истцами как два отдельных жилых помещения, а именно: " Ф.И.О. "2, " Ф.И.О. "1 и " Ф.И.О. "3 постоянно проживали в помещениях " ... ", а " Ф.И.О. "4 со своей семьей постоянно проживала в помещениях " ... ".

Из судебных актов следует, что истцы в течение длительного времени обращались в различные организации с заявлениями о возможности внесения изменения в лицевой счет для определения оплаты за помещения, которые находятся в фактическом пользовании двух семей, но получали отказы. Кроме того, истцам также отказано в приватизации квартиры.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Таким образом, учитывая, что с момента вселения в указанную квартиру в 1974 году семья истцов проживает и зарегистрирована в ней по настоящее время, то есть более 40 лет, при этом выполняет все обязанности нанимателя, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья, другого жилья у них не имеется, требования о выселении к ним не предъявлялись, суд обоснованно пришел к выводу о том, что у истцов фактически сложились договорные отношения социального найма. Однако поскольку вышеназванная квартира использовалась истцами как два отдельных жилых помещения и фактически представляет собой два структурно обособленных жилых помещения, истцы лишены возможности приватизации занимаемых ими жилых помещений, в связи с чем в течение длительного периода времени нарушаются их права и создаются препятствия к осуществлению ими своих прав.

Удовлетворяя требования об исключении из п. " ... " договора социального найма " Ф.И.О. "4 и возлагая обязанность на ответчика по заключению с ней договора социального найма на помещения " ... ", суд правильно руководствовался положениями ЖК РФ, п.1 ст. 451 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, судебные постановления мотивированны, обоснованны и законны.

Нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, судом применены правильно.

Судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, в связи с чем они не могут явиться основанием к постановке вопроса об отмене вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Допущенных судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений закона не установлено, а доводы жалобы не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы " Ф.И.О. "5, представителя администрации муниципального образования " ... " по доверенности, поступившую " ... ", на решение Первомайского районного суда " ... " от 30 ноября 2015 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 марта 2016 года по делу по иску " Ф.И.О. "1, " Ф.И.О. "2, " Ф.И.О. "3, " Ф.И.О. "4 к Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования " ... " о заключении договоров социального найма жилых помещений, для рассмотрения в судебном заседании в кассационной инстанции Краснодарского краевого суда, отказать.

Судья Краснодарского

краевого суда А.И. Струков