Решение Верховного Суда Республики Коми от 09 марта 2016 г. по делу N 12-52/2016

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре М., рассмотрев 09 марта 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по жалобе начальника ОМВД России по г. Усинску Л.А. Пискуна на постановление судьи Усинского городского суда Республики Коми от 04 января 2016 года, которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зиявдинова М.О., "дата" года рождения прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

Постановлением судьи Усинского городского суда Республики Коми от 04 января 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зиявдинова М.О., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный суд Республики Коми начальник ОМВД России по г. Усинску Пискун Л.А. просит отменить вынесенное решение.

Зиявдинов М.О. надлежаще извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено судом в Зиявдинова М.О.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Зиявдинова М.О. послужило то, что 03 января 2016 года в 20 часов 30 минут, Зиявдинов М.О., находящийся в общественном месте около "адрес", по внешним признакам состоянии алкогольного опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, падал, невнятная речь, отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

Судья Усинского городского суда Республики Коми при рассмотрении протокола об административном правонарушении пришёл к выводу об отсутствии в действиях Зиявдинова М.О. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагаю указанный вывод судьи законным и обоснованным.

Доказательств того, что Зиявдинов М.О. в момент его задержания сотрудниками полиции, находясь в общественном месте, был в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, материалы дела не содержат.

С объективной стороны противоправные действия, предусмотренные статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражаются в

появлении лица в общественном месте в состоянии опьянения. Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что поведение Зиявдинова М.О. явно нарушало общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Полагаю согласиться с позицией судьи Усинского районного суда Республики Коми об отсутствии в действиях Зиявдинова М.О. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку отсутствовали основания для направления его на медицинское освидетельствование, то есть нельзя говорить о законности предъявленных требований, поскольку шаткая походка и эпизоды падения не позволяют сделать однозначный вывод о нарушении Зиявдиновым М.О. общепризнанных норм.

Доводы жалобы о наличии признаков опьянения подлежат отклонению, поскольку одних таких признаков при отсутствии в действиях Зиявдинова М.О. признаков другого административного правонарушения, в частности, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было недостаточно для направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, для этого необходимо было наличие признаков не только опьянения, но и того, что нахождение в указанном состоянии оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Полагаю, что исходя из вышеуказанных обстоятельств, у Зиявдинова М.О. отсутствовала обязанность выполнять требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и неповиновение указанному требованию сотрудника полиции, в данном случае не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом указанных обстоятельств постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Усинского городского суда Республики Коми от 04 января 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зиявдинова М.О. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОМВД России по г. Усинску Л.А. Пискуна - без удовлетворения.

Судья В.М. Соболев