Определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 20 мая 2016 г. по делу N 7-736/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., при подготовке к рассмотрению жалобы начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу Рябкина М.С. на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 февраля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - стрелка 1 разряда Советского отделения Уральского филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минтранса России" Таньшина С.В.,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу (далее УГАН НОТБ УФО Ространснадзора) Цветкова С.И. от 28 декабря 2015 года должностное лицо - стрелок 1 разряда Советского отделения Уральского филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минтранса России" Таньшин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 февраля 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение судьи Советского районного суда в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры начальником УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Рябкиным М.С. подана жалоба.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу Рябкина М.С., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель потерпевшего.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

При этом, если это должностное лицо по какой-либо причине (отпуск, болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Таньшина С.В. вынесено заместителем начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Цветковым С.И.

Жалоба на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подана начальником УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Рябкиным М.С.

Вместе с тем, начальнику УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Рябкину М.С. право обжалования решения судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное иным должностным лицом, законом не предоставлено.

По изложенным основаниям жалоба начальника УГАН НОТБ УФО Ространснадзора Рябкину М.С. подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу как поданная лицом, не имеющим права на ее подачу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому Федеральному округу Рябкина М.С. на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 февраля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - стрелка 1 разряда Советского отделения Уральского филиала ФГУП "Управление ведомственной охраны Минтранса России" Таньшина С.В. возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры С.М. Ушакова