Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 04 мая 2016 г. по делу N П4А-222/2016

Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 января 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица? директора муниципального предприятия "Городские электрические сети" Дмитриева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 декабря 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 января 2016 года, должностное лицо? директор муниципального предприятия "Городские электрические сети" Дмитриев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенными в отношении него судебными актами по делу, Дмитриев С.Н. обратился с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся судебные акты по делу отменить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечет назначение административного наказания.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", государственное регулирование цен (тарифов), надбавок в электроэнергетике осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

В силу части 2 статьи 23.1 названного федерального закона, государственному регулированию подлежит, в том числе плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Решением Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2013 года N 175-тп/86 утверждены стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям Муниципального предприятия "Городские электрические сети" муниципального образования город Ханты-Мансийск энергопринимающих устройств заявителей и соответствующие формулы платы, применяемые в период с 01 января по 31 декабря 2014 года.

Согласно абзацу 16 пункта 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178, не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что должностное лицо? директор муниципального предприятия "Городские электрические сети" Дмитриев С.Н. 18 декабря 2014 года от имени предприятия заключил договор технологического присоединения энергопринимающих устройств с обществом с ограниченной ответственностью "Крона", включив в размер платы за технологическое присоединение затраты по покрытию расходов, связанных с организационными мероприятиями вышестоящей сетевой организации открытого акционерного общества "ЮРЭСК", завысив тем самым стоимость технологического присоединения на 42918 рублей 08 копеек.

Факт совершения Дмитриевым С.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении (л.д.66-69); копией акта проверки муниципального предприятия "Городские электрические сети" (л.д.17-31); копией договора технологического присоединения от 18 декабря 2014 года N 125/2014-ДТП (л.д.33-37); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.79-81); копией распоряжения администрации города Ханты-Мансийска о назначении Дмитриева С.Н. директором муниципального предприятия "Городские электрические сети" (л.д.82).

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировой судья правомерно признал Дмитриева С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Дмитриева С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи о назначении административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы Дмитриева С.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушении, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

При таких обстоятельствах состоявшиеся постановление и решение сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 декабря 2015 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 января 2016 года, вынесенные в отношении должностного лица? директора муниципального предприятия "Городские электрические сети" Дмитриева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,? оставить без изменения, жалобу Дитриева С.Н.? без удовлетворения.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.Л. Полуян