Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-1026/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Мухаметзяновой Н.И., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Алехиной Т.В. к Комитету социальной защиты населения "адрес" о назначении ежемесячной денежной компенсации, поступившее с апелляционными жалобами ответчика Комитета социальной защиты населения "адрес" и третьего лица Федеральной службы по труду и занятости на решение Промышленного районного суда г. Курска от 19 января 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Алехиной Т.В. к Комитету социальной защиты населения "адрес" о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации удовлетворичь частично.

Признать за Алехиной Т.В. право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, предусмотренной частью 10 статьи 3 ФЗ от 07.11.2011 г. N 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Обязать Комитет социальной защиты населения "адрес" назначить Алехиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсационную выплачу в соответствии с частью 10 статьи 3 ФЗ от 07.11.2011 г. N 306 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

установила:

Алёхина Т.В. обратилась в суд с иском к Комитету социальной защиты населения "адрес" о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, ссылаясь на то, что она является вдовой ФИО2 - инвалида Великой Отечественной войны вследствие, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем как член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны приобрела право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N З06-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Однако решением Комитета социальной защиты населения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении данной компенсации ввиду не предоставления документов, подтверждающих получение Алёхиным В.И. военной травмы в период прохождения военной службы. Считает, что такие документы ею представлены.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционных жалобах Комитета социальной защиты населения "адрес" и Федеральной службы по труду и занятости ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В судебное заседание истица Алёхина Т.В., представители Комитета социальной защиты населения "адрес", Федеральной службы по труду и занятости, Комитета социального обеспечения "адрес", извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя истицы Алёхиной Т.В. по доверенности Калугиной Т.Г., возражавшей против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Согласно ч. 1 ст. 7 настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 142, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подаёт в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста.

Из материалов дела усматривается, что Алёхина Т.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Алёхина Т.В. обратилась в Комитет социальной защиты населения "адрес" с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ, как супруге умершего инвалида войны.

Решением Комитета социальной защиты населения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Алёхиной Т.В. ежемесячной денежной компенсации было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих получение ФИО2 военной травмы в период прохождения военной службы.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из наличия в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих, что Алёхина Т.В. является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционных жалоб Комитета социальной защиты населения "адрес" и Федеральной службы по труду и занятости о том, что право на указанную ежемесячную денежную компенсацию у Алёхиной Т.В. не возникло, так как ею не представлены документы, свидетельствующие о наличии у ФИО2 инвалидности вследствие военной травмы, судебная коллегия находит несостоятельными и несоответствующими собранным по делу доказательствам.

В деле имеется копия выписки из акта освидетельствования ВТЭК ФИО2 об установлении ему "данные изъяты" группы инвалидности без переосвидетельствования по причине ранения в боях при защите СССР, и копия удостоверения, выданного истице ДД.ММ.ГГГГ как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны, в котором указано, что она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих.

При данных обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что имеются правовые основания для признания за истицей права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ.

Утверждение апелляционной жалобы Комитета социальной защиты населения "адрес" о том, что право на компенсацию у Алёхиной Т.В. не возникло, так как Федеральный закон от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" вступил в силу с 01.01.2012 г. и распространяется на правоотношения, возникшие после этой даты, в то время как супруг истицы умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала его действия, судебная коллегия находит несостоятельными, так как они основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ он вступил в действие с 1 января 2012 года. Таким образом, моментом возникновения правоотношений по настоящему делу является не дата смерти ФИО2 а день вступления в силу указанного Закона, предусмотревшего такое право, в связи с чем судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что положения Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ не позволяют включить членов семей ветеранов Великой Отечественной войны в круг лиц, имеющих право на получение компенсаций, установленных этим Законом.

В связи с изложенным не имеется оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда, которое соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г. Курска от 19 января 2016 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: