Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-1906/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Блиновой М.А., судей НестеровойА.А., Савелькиной Г.О., при секретаре судебного заседания Степановой Е.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации города Алатырь Чувашской Республики к Свечникову Д.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе администрации города Алатырь Чувашской Республики на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия

установила:

Администрация города Алатырь Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Свечникову Д.В., Николаеву А.Н. о выселении из квартиры N " ... " в комнату N " ... " и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что ответчики Свечников Д.В. и НиколаевА.Н. зарегистрированы и проживают в квартире N " ... ", которая находится в муниципальной собственности. Ответчиками в период с 29 января 2015 года по 30 сентября 2015 года не вносилась плата за жилое помещение и коммунальные услуги, по состоянию на 01 июля 2015 года задолженность составила 155301,21 руб. 10 июля 2015 года в адрес ответчиков направлено заказное письмо с требованием о погашении образовавшейся задолженности в срок до 01 сентября 2015 года. Однако ответчиками мер по погашению задолженности не приняты, документов подтверждающих уважительность причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в администрацию города Алатырь Чувашской Республики не предоставлены. Ссылаясь на положения статей 30, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит выселить ответчиков из занимаемой ими по договору социального найма квартиры в комнату N " ... ".

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2015 года производство по гражданскому делу по иску администрации города Алатырь Чувашской Республики к Николаеву А.Н. о выселении с предоставлением другого жилого помещения прекращено в связи с его смертью.

В судебном заседании представитель истца администрации города Алатырь Чувашской Республики Веряскин Е.Н. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что задолженность за коммунальные услуги СвечниковымД.В. не погашена.

Ответчик Свечников Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что с исками о принудительном взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам к нему никто не обращался. Задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась в связи с имеющимися у него финансовыми проблемами - официально он нигде не трудоустроен и постоянного заработка не имеет, подрабатывает частными заказами в качестве краснодеревщика, платит алименты на содержание дочери. 15 декабря 2015 года он погасил имеющуюся задолженность в сумме 5000 руб. В настоящее время он устраивается на постоянную работу сторожем и имеет намерение погасить имеющуюся задолженность.

Представители третьих лиц отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики, ООО "Управление ЖКХ", межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в городе Алатырь в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное администрацией города Алатырь Чувашской Республики на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным стороной истца в исковом заявлении и в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Свечников Д.В. с 26 мая 2000 года состоит на регистрационном учете по адресу: " ... ". Указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности города Алатырь Чувашской Республики под реестровым номером " ... ".

В адрес Свечникова Д.В. истцом было направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по оплате коммунальных услуг и найма жилья за спорное жилое помещение, в размере 155301,21 руб. в срок до 01 сентября 2015 года. Также в предупреждении было указано, что в случае непогашения задолженности в установленный срок, администрация города Алатырь Чувашской Республики будет требовать выселения в судебном порядке в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предупреждение было получено Свечниковым Д.В. 28 августа 2015 года.

Из справки, выданной ООО "Управление ЖКХ", следует, что по состоянию на 01 сентября 2015 года задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: " ... ", составила 161789,17 руб.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Алатырь Чувашской Республики, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств непрерывности невнесения нанимателем Свечниковым Д.В. жилищно-коммунальных платежей в течение шести месяцев.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они сделаны с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждены материалами дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства, что ответчик в течение шести месяцев без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В деле имеется лишь лицевая карточка с указанием общей суммы задолженности, которая не содержит сведений о характере образования этой задолженности.

Суд первой инстанции учел, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по данному жилому помещению образовалась до того, как Свечников Д.В. стал проживать в указанном жилом помещении, и продолжала увеличиваться в связи с тяжелым материальным положением, обусловленным отсутствием возможности трудоустройства. В настоящее время Свечников Д.В. принимает меры к трудоустройству и погашению задолженности за занимаемое жилое помещение, в подтверждение представлены квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг в размере 4850 руб. и 250 руб.

Кроме того, в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что истец после 2010 года предпринимал действия по взысканию с ответчика, в том числе, в судебном порядке, образовавшейся задолженности.

Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Алатырь Чувашской Республики.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что администрация города Алатырь Чувашской Республики представила доказательства о пригодности для проживания жилого помещения, в которое просила выселить ответчика, судебной коллегией отклоняются, поскольку изложенные доводы по существу направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями для принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. В своем решении суд оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для другой оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу администрации города Алатырь Чувашской Республики на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи А.А. Нестерова

Г.О. Савелькина