Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 02 марта 2016 г. по делу N 33-955/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А.,

судей Арслановой Е.А., Ярадаева А.В.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Соколовой Н.П. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республики о признании права собственности на имущество и об установлении факта незаконной конфискации имущества, поступившее по апелляционной жалобе и уточнению к ней Соколовой Н.П. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 декабря 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Соколовой Н.П. к Управлению Федерального казначейства по ЧР о признании права собственности на имущество- дом "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты" р., сени "данные изъяты" арш., крытые тесом- "данные изъяты"., амбар "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты" р., сарай "данные изъяты" сажен, крытый соломой- "данные изъяты" р., конюшня 5х6 арш., - "данные изъяты" р., конюшня - "данные изъяты" арш., "данные изъяты" р., клеть "данные изъяты" арш., крытая тесом- "данные изъяты" р., ворота- "данные изъяты" р., баня "данные изъяты" арш., крытая соломой- "данные изъяты" р., итого, "данные изъяты" рублей;

Об установлении факта незаконной конфискации имущества: дом "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты"., сени "данные изъяты" арш., крытые тесом- "данные изъяты" р., амбар "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты" р., сарай "данные изъяты" сажен, крытый соломой- "данные изъяты" р., конюшня "данные изъяты" арш., - "данные изъяты" р., конюшня- "данные изъяты" арш., "данные изъяты" р., клеть "данные изъяты" арш., крытая тесом- "данные изъяты" р., ворота- "данные изъяты" р., баня "данные изъяты" арш., крытая соломой- "данные изъяты" р., итого: "данные изъяты" рублей, отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия

установила:

Соколова Н.П. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о признании права собственности на имущество и об установлении факта незаконной конфискации этого имущества. Истица указала, что ее отец П.Н. и дед- Н.Т., проживавшие в "адрес", были незаконно репрессированы. В обоснование своих требований истец сослался на архивные сведения. Так, согласно архивной справке N в документах архивных фондов Центрального исполнительного комитета Чувашской АССР, Солдыбаевского сельского Совета, народного суда Козловского района в списке лиц, лишенных избирательных прав по "адрес" за 1928 г. значится: " Н.Т., "данные изъяты" лет, отец торговца П.Н. лишен избирательных прав с 1927 года". В справке Солдыбаевского Сельского исполнительного комитета Козловского района от 30 августа 1931 года, заверенной подписью и печатью, отмечено: " Н. действительно зачислен в зажиточное хозяйство (так в документе) за торговлю лыком с 1926 г., имевший патент I разряда, обложен твердым заданием - 60 п. хлеба, выполнил 12 п., индивидуальный налог - "данные изъяты" рублей, страховка - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек. Индивидуальный налог уплатил "данные изъяты" рублей". На оборотной стороне листа протокола составлена опись имущества: "дом "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты"., сени "данные изъяты" арш., крытые тесом- "данные изъяты" р., амбар "данные изъяты", крытый тесом- "данные изъяты" р., сарай "данные изъяты" сажен, крытый соломой- "данные изъяты" р., конюшня "данные изъяты" арш., - "данные изъяты" р., конюшня- "данные изъяты" арш., "данные изъяты" р., клеть "данные изъяты" арш., крытая тесом- "данные изъяты" р., ворота- "данные изъяты" р., баня "данные изъяты" арш., крытая соломой- "данные изъяты" р. Итого: "данные изъяты" рублей".

Приговором народного суда "адрес" от 31 августа 1931 года гражданин Н.Т. на основании ст. 60 ч.3 УК РСФСР подвергнут принудительным работам на 1 год, на основании ст. 61 ч.3 УК РСФСР - лишению свободы на 1 год 6 месяцев с конфискацией всего имущества в неделимый фонд колхоза безвозмездно. В определении кассационной коллегии по делам Главного Суда Чувашской АССР от 24 сентября 1931 г. записано: " ... С.Н., ... как имеющих преклонный возраст "данные изъяты" лет, от лишения свободы исключить, оставив конфискацию имущества".

Согласно справке о реабилитации от 03.06.1997 г., выданной начальником управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чувашской Республике, П.Н. был арестован 20 декабря 1929 года по ст. 58-10 УК РСФСР за "контрреволюционную агитацию против колхозов" и осужден выездной сессией Главсуда Чувашской АССР 23-24 апреля 1930 года по ст. 58-10 УК РСФСР к одному году лишения свободы. Определением кассационной коллегии Верховного Суда РСФСР от 20 июня 1930 года приговор в отношении П.Н. на основании ст. 418 УПК РСФСР отменен, и дело в уголовном порядке производством прекращено, П.Н. реабилитирован.

По мнению истца, поскольку П.Н. реабилитирован вследствие прекращения уголовного дела, то факт конфискации имущества в неделимый фонд колхоза является незаконным. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как является основанием для выплаты денежной компенсации за конфискованное имущество ей, как наследнице по закону.

Администрацией Козловского района Чувашской Республики в возмещении стоимости незаконно конфискованного имущества либо его компенсации постановлением N-А от 5 августа 2003 года отказано.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Соколова Н.П. просила признать за ней право собственности на имущество (дом "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты" р., сени "данные изъяты" арш., крытые тесом- "данные изъяты"., амбар "данные изъяты" арш., крытый тесом- "данные изъяты" р., сарай "данные изъяты" сажен, крытый соломой- "данные изъяты" р., конюшня "данные изъяты" арш., - "данные изъяты" р., конюшня - "данные изъяты" арш., "данные изъяты" р., клеть "данные изъяты" арш., крытая тесом- "данные изъяты" р., ворота- "данные изъяты" р., баня "данные изъяты" арш., крытая соломой- "данные изъяты" р.) и установить факт незаконной конфискации данного имущества.

В судебном заседании Соколова Н.П. и ее представитель Иванов И.Г. уточненные исковые требования в части установления факта незаконности безвозмездной конфискации имущества в неделимый фонд колхоза поддержали.

Представитель Управления Федерального Казначейства по Чувашской Республике Кондратьева В.Г. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку по заявленным истицей требованиям УФК РФ по ЧР не является надлежащим ответчиком. Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения требований истица, поскольку конфискация имущества была применена судом в связи с совершением Н.Т. преступления, не связанного с репрессиями.

Прокурор Иванова И.Г. в судебном заседании, также просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку оснований для признания права собственности и установления факта незаконной конфискации имущества не имеется.

Третьи лица - Министерство внутренних дел Российской Федерации по Чувашской Республике, Бюджетное учреждение "Государственный исторический архив Чувашской Республики", администрация Козловского района Чувашской Республики в судебное заседание своих представителей не направили.

Судом постановлено изложенное выше решение, обжалованное истцом. В апелляционной жалобе и уточнении к ней Соколова Н.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым установить факт незаконной конфискации имущества по описи 1931 года в размере "данные изъяты" рублей. Полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Так, применение к Н.Т. наказания за совершение налогового преступления связано с незаконным возложением на него, как на "зажиточного" крестьянина, непомерного налогового бремени, что повлекло заведомую невозможность уплаты данного налога и последующее привлечение к уголовной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Соколовой Н.П., сообщившую, что не согласна с решением суда, поскольку имущество было конфисковано у ее отца П.Н., репрессированного по политическим мотивам, представителя истца Михайлову М.Н., поддержавшую апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Отказывая Соколовой Н.П. в удовлетворении искового заявления, суд исходил из того, что конфискация имущества была осуществлена в связи с осуждением деда истицы - Н.Т. за преступление, за которое Законом РФ от 18.01.1991 г. N1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитация не предусмотрена. При этом истицей не доказан тот факт, что меры принуждения в отношении ее семьи в виде конфискации имущества носили политический характер.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

В ст.1 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 08 октября 1991 года за N 1761-1 дано определение политических репрессий, как мер принуждения, применяемых государством по политическим мотивам, в виде, в числе прочего, лишения свободы, направления в ссылку, высылку, на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В силу ст. 3 этого Закона, реабилитации подлежат лица, которые по политическим мотивам были:

а) осуждены за государственные и иные преступления;

б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их Коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции;

в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод;

г) необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение;

д) необоснованно привлечены к уголовной ответственности и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям;

е) признаны социально опасными по политическим мотивам и подвергнуты лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления.

Судом установлено, что отец заявителя П.Н. был осужден ДД.ММ.ГГГГ года выездной сессией Главсуда Чувашской АССР по ст. 58-10 УК РФСР к одному году лишения свободы за "контрреволюционную агитацию против колхозного строительства". В последующем П.Н. реабилитирован. При этом мера в виде конфискации имущества в отношении П.Н. не применялась (л.д. 94- 99). Из имеющей в материалах дела описи имущества П.Н. от 21 декабря 1929 года, содержащей, в числе прочего, то имущество, о признании права на которое истицей заявлены настоящие требования (дом и придомовые постройки), следует, что по этой описи имущество было передано на хранение Н. (л.д. 94, 96), а не конфисковано.

Конфискация имущества была применена в отношении деда заявителя Соколовой Н.П. Н.Т., осужденного приговором народного суда Козловского района от 31 августа 1931 года. Его осудили за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 60 УК РСФСР (в ред. 1926 года) - неплатеж в установленный срок налогов или сборов по обязательному окладному страхованию, несмотря на наличие к тому возможности, и ч. 3 ст. 61 УК РСФСР - отказ от выполнения повинностей или производства работ, имеющих общегосударственное значение (л.д. 6, 7). Согласно определению кассационной коллегии по делам Главного Суда Чувашской АССР от 24 сентября 1931 года, впоследствии С.Н., в числе других имеющих преклонный возраст ( "данные изъяты" лет), от лишения свободы освобожден, но к нему применена конфискация имущества. При этом каких-либо сведений о том, какое именно имущество было конфисковано у Соколова Н.Т., не имеется, описи имущества от 1931 года на сумму "данные изъяты" рублей в деле нет.

Поскольку из архивных сведений о содержании приговора народного суда Козловского района от 31 августа 1931 года усматривается, что конфискация принадлежащего Н.Т. имущества была связана с неуплатой им в установленный срок сборов по обязательному окладному страхованию, суд пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств того, что имеющееся у Н.Т. имущество было конфисковано по политическим мотивам, перечисленным в ст. 3 Закона "О реабилитации жертв политических репрессий", не имеется.

Прокуратурой Чувашской Республики 30 июня 1997 года Соколовой Н.П. выдана справка за N13-124-97 о том, что она является дочерью П.Н., арестованного 20 декабря 1929 года и осужденного 24 апреля 1930 г. выездной сессией Главсуда Чувашской АССР по ст. 58-10 УК РСФСР к одному году лишения свободы за "контрреволюционную агитацию против колхозного строительства". Постановлением ВЦИК РСФСР 26 марта 1928 г. лишение свободы П.Н. заменено принудительными работами на 7 мес. 25 дней. Впоследствии 20 июня 1930 года определением кассационной коллегии Верховного Суда РСФСР на основании ст. 418 УПК РСФСР дело в отношении П.Н. отменено и прекращено. Однако, само по себе наличие у заявителя справки о признании ее пострадавшей от политических репрессий не подтверждает факт конфискации у П.Н. имущества в связи с применением политических репрессий.

Порядок возврата гражданам незаконного конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации предусмотрен специальным законодательством, прежде всего соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года за N 926. В силу п. 3 данного Положения возврат конфискованного имущества производится в случаях, когда оно сохранилось.

Согласно данному Положению при отсутствии документальных сведений факт конфискации имущества может быть установлен в судебном порядке. Споры, связанные с возвратом реабилитированным лицам и их наследникам имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом (п.п. 5, 18 Положения). Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, адресованное комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, должно быть подано в течение трех лет после введения в действие ст. 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а в случае более поздней реабилитации - не позднее трех лет с момента получения документа о реабилитации ( п. 4 Положения).

Соколова Н.П., отец которой был репрессирован по политическим мотивами и реабилитирован в 1930 году, имела возможность реализовать свои права, как жертва политических репрессий, в установленном законом порядке, в том числе путем оспаривания действий компетентных органов по отказу в выплате ей компенсации за конфискованное имущество, в течение установленного законом срока. Однако, из представленных суду материалов дела следует, что постановление N 515-А от 5 августа 2003 года администрации Козловского района Чувашской Республики об отказе в возмещении ей стоимости незаконно конфискованного имущества либо его компенсации, ею не было своевременно оспорено.

Суд, оценив представленные заявителем архивные документы, пришел к правильному выводу о том, что в силу ст.ст. 1, 3 Закона "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18.10.1991 N 1761-1 установленные судом обстоятельства не могут свидетельствовать о применении к Н.Т. репрессий по политическим мотивам, в связи с чем конфискацию у Н.Т. имущества нельзя признать незаконной, а факт конфискации имущества у П.Н. - не нашел своего подтверждения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, как основанными на представленных суду доказательствах.

Приведенные в жалобе и уточнении к ней доводы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, которые уже являлись предметом исследования суда и оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Они не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении дела судом не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Соколовой Н.П. на решение Московского районного суда г, Чебоксары Чувашской Республики от 01 декабря 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: