Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 марта 2016 г. по делу N 33-9/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Губаревой С.А.,

судей Арслановой Е.А., Ярадаева А.В.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Герасимова И.С. к Сарабакасинскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики, Кутину А.В. о признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, возложении обязанности организовать доступ к земельному участку, демонтировать забор и ворота, перекрывающие проезд по улице, возложении обязанности не чинить препятствия в доступе к земельному участку и жилому дому; по иску Герасимова А.С. к Кутину А.В. о признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе Герасимова И.С. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Герасимова И.С. к Сарабакасинскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики, Кутину А.В. о признании кадастровой ошибкой результатов межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес", от точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты", и от точки "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты"; об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; о возложении обязанности на Сарабакасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики организовать доступ к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты", расположенному по адресу: "адрес"; о возложении обязанности на Кутина А.В. демонтировать забор и ворота, перекрывающие проезд по "адрес", и не чинить препятствия в доступе к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты" и жилому дому, расположенных по адресу: "адрес", принадлежащих Герасимову И.С. на праве собственности, отказать.

В удовлетворении исковых требований Герасимова А.С. к Кутину А.В. о признании кадастровой ошибкой результатов межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес", от точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты", и от точки "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты"; об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес", отказать.

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Герасимов И.С. обратился в суд с иском к Сарабакасинскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики, Кутину А.В. о признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, возложении обязанности организовать доступ к земельному участку, демонтировать забор и ворота, перекрывающие проезд, не чинить препятствия в доступе к земельному участку и жилому дому.

Иск обоснован тем, что решением главы Сарабакасинской сельской администрации от 16 марта 1993 года N 4 истцу в собственность был предоставлен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. Ему же на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный на данном земельном участке. Его право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", зарегистрировано в установленном порядке 12 мая 2008 года. Сведения о границах земельного участка внесены в Государственный кадастр недвижимости (далее ГКН). При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) зарегистрировано право на земельный участок на "данные изъяты" кв.м. меньше, чем участок, предоставленный ему в собственность по Государственному акту. Как видно из плана кадастрового квартала, принадлежащий истцу земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты" в точках от п5 до п3 граничит с земельным участком с кадастровым номером 21:21:220402:6, расположенным по адресу: "адрес", собственником которого является Кутин А.В. До мая 2007 года между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" был проезд, которым истец беспрепятственно пользовался. Однако, в мае 2007 года Кутин А.В. закрыл проезд и установилзабор. В настоящее время Герасимов И.С. не имеет свободного доступа к дому и земельному участку, в связи чем он и члены его семьи добираются домой через чужие земельные участки.

Ссылаясь на ст.28 ФЗ N221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", Герасимов И.С. считает, что в сведениях, внесенных в ГКН, имеется кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению. Он просил признать кадастровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес", от точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты", и от точки "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты"; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; возложить на Сарабакасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность организовать доступ к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты", расположенному по адресу: "адрес"; возложить на Кутина А.С. обязанность демонтировать забор и ворота, перекрывающие проезд к дому "адрес", и не чинить препятствия в доступе к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты" и расположенному на нем жилому дому.

Герасимов А.С. также обратился в суд с иском к Кутину А.В. о признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, исключении из ГКН сведений о координатах характерных точек границ его земельного участка, указав, что решением главы Сарабакасинской сельской администрации от 16 марта 1993 года N 4 ему в собственность был предоставлен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. Право собственности на этот земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", принадлежит ему на основании Государственного акта ЧР-21-15-000 1013. В ЕГРП право зарегистрировано за ним 12 мая 2008 года на земельный участок, площадью на "данные изъяты" кв.м. меньше, чем участок, предоставленный ему в собственность по Госакту. Соседний земельный участок принадлежит на праве собственности Герасимову И.С. Ответчик Кутин А.В., проведя уточнение местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", поставил на кадастровый учет свой земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., и зарегистрировал право собственности на него 17 сентября 2014 года. В соответствии со схемой из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", этот участок в точках "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" и "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" граничит с земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты", в точках "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" и "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" - с земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты". Герасимов А.С. считает, что Кутин А.В. при межевании своего участка должен был согласовать границы земельного участка с собственниками земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" "данные изъяты" - с Герасимовым И.С. и с ним. В межевом плане на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" имеется акт согласования расположения границы земельного участка, который с истцами согласован не был, поэтому действия Кутина А.В. противоречат действующему закону, а результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" являются незаконными. Ответчик поставил на кадастровый учет земельный участок большей площадью (разница составляет "данные изъяты" кв.м.) за счет ранее существующего проезда по "адрес" Полагает, что проезд, как место общего пользования, ответчик занял самовольно, загородив забором и установив ворота.

Также со ссылкой на ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Герасимов А.С. просил признать кадастровой ошибкой результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес", от точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты", и от точки "данные изъяты" до точки "данные изъяты" с координатами "данные изъяты" "данные изъяты"; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Истцы Герасимов А.С. и Герасимова И.С. в судебное заседание не явились.

Ответчик Кутин А.В., его представитель Шатохин Г.А. исковые требования Герасимовых не признали, просили отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Ответчик - администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и третьи лица - администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике, ЗАО "Чеб- Кадастр", филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республике", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике своих представителей в суд не направили, Митин Г.И. в судебное заседание не явился.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласился Герасимов И.С., им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в связи с нарушением норм материального и процессуального права. В жалобе указано на то, что о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен по месту регистрации в "адрес". Его родственники в "адрес", проживающие по указанному им в качестве места жительства адресу, получили извещение о месте и времени проведения судебного заседания по делу 1 сентября 2015 года - в день рассмотрения иска в суде. Поскольку извещение было получено после 14.00, а судебное заседание состоялось в 11 часов 30 минут 1 сентября 2015 года, он физически не смог участвовать в судебном заседании, что является самостоятельным основанием для отмены решения суда. Также он указал, что решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2009 года, положенное в основу данного решения, как имеющее преюдициальное значение, таковым не является, поскольку в нем не принимали участие Герасимов А.И. и Сарабакасинское сельское поселение. Кроме того, на момент рассмотрения дела в 2009 году не были определены границы земельного участка, принадлежащего Кутину А.В., его земельный участок на кадастровом учете не состоял, кадастровая ошибка в отношении этого земельного участка не была к тому времени установлена. В связи с нарушениями норм материального и процессуального права истец просит отменить решение суда и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 30 ноября 2015 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам судопроизводства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в связи с рассмотрением дела в отсутствие истца Герасимова И.С., не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ( ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции после перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции представители Герасимова И.С. Архипов Д.А., Кульмакова А.К. и Герасимова Н.Ю., она же представитель истца Герасимова А.С., заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кутин А.В. и его представитель Шатохин Г.А. иск не признали.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения иска по существу, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167, ч.ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, нашла возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся истцов Герасимова И.С., Герасимова А.С., представителей ответчика - администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и третьих лиц- Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике, Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики", ЗАО "Чеб- Кадастр", третьего лица Митина Г.И.

В силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства своевременного извещения Герасимова И.С. о времени и месте судебного заседания 1 сентября 2015 года, окончившегося вынесением решения по делу, принятое судом первой инстанции решение подлежит отмене.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела по существу заявленных исковых требований судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон "О ГКН" или Закон) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" заявителем), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Истцами заявлено о наличии такой кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы ответчика, смежной с границами принадлежащих им земельных участков.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Герасимов И.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 42-48, 3 том). Первоначально земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., был предоставлен Герасимову И.С. по государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее Госакт) серии ЧРN 21-15-0001012, зарегистрированному за N 1012 (л.д. 120-122, 2 т.), выданному на основании решения исполкома Сарабакасинского сельсовета от 16 марта 1993 года за N 4. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 12 мая 2008 года. Дата постановки на кадастровый учет в ГНК на основании оценочной описи - 16 марта 1993 года. Межевание проведено в 2007-2008 годах (л.д. 101-145, 2 том). Поставлен на учет в ГКН как ранее учтенный 17 марта 2008 г. на основании землеустроительного дела N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО " "данные изъяты"".

Герасимов А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 49-55, 3 том). Земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., был предоставлен Герасимову А.С. по Госакту серии "данные изъяты", зарегистрированному за "данные изъяты" (л.д. 8, 2 т.), выданному на основании решения исполкома Сарабакасинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года за N. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 12 мая 2008 года. Дата постановки на кадастровый учет в ГНК - 16 марта 1993 года. Межевание проведено в 2007-2008 годах (л.д. 146-198, 2 том). Поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 17 марта 2008 г. на основании землеустроительного дела N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО " "данные изъяты"".

Кутин А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв. м, расположенного по адресу: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 171-175, 1 том). Первоначально земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., был предоставлен Кутину А.В. по Госакту серии N, зарегистрированному за N (л.д. 71-74, 1 т.), выданному на основании решения исполкома Сарабакасинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за N. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 17 сентября 2014 года (л.д. 176, 1 том). Дата постановки на кадастровый учет в ГНК - 16 марта 1993 года. Межевание проведено в августе 2014 года (л.д. 159-170, 1 том). Поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 03 сентября 2014 года на основании межевого плана от 27.08.2014 г., выполненного ООО " "данные изъяты"".

Из вышеназванных сведений из ГКН на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты", усматривается, что они являются смежными по отношению друг к другу. Земельный участок Герасимова И.С. и земельный участок Герасимова А.С. граничат друг с другом и оба имеют смежную границу с земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащим Кутину А.В.

В связи с возникшим между смежными землепользователями спором по вопросу доступа к земельным участкам Герасимова И.С. и Герасимова А.С. (проход и проезд), истцы предъявили настоящие иски к Кутину А.В.

Согласно ст. ст. 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В силу п. 3 ст. 1 Закона "О ГКН" кадастровый учет - это действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, то есть уникальные характеристики объекта недвижимости.

В соответствии с положениями ст.ст. 37, 38 Закона результатом кадастровых работ является межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения, в том числе уникальные характеристики объекта. Если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной приказом Роскомзема от 8 апреля 1996 года (п.п. 9.1, 9.2) предусмотрено, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков, или их представителей. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, подписываемым этими лицами, представителями городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Поскольку местоположение границ земельного участка может определяться исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, судом исследованы выданные сторонам первоначальные правоудостоверяющие документы на землю. Это - Госакты на право собственности, владения, пользования землей, зарегистрированные под N N, N и N, выданные на основании решения исполкома Сарабакасинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за N.

Из указанных документов следует, что в Госакты, принадлежащие Герасимову И.С. и Герасимову А.С., главой Сарабакасинского сельского поселения 28 сентября 2007 года были внесены изменения. При этом, если ранее в Госактах истцов указывалось на смежество границ принадлежащих им земельных участков с границами земельного участка, принадлежащего Кутину А.В. в точках от "данные изъяты" до "данные изъяты"., то после внесения исправлений в указанных точках земельные участки истцов стали граничить с землями Сарабакасинского сельского поселения.

В силу п. 9 ФЗ "О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25октября2001года N137-ФЗ Госакты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Порядок выдачи и замены Госактов определялся Инструкцией Роскомзема от 9 марта 1992 года "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) права пользования землей". В силу п.п. 1.5, 3.4, 3.5 Инструкции перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового Госакта производилась, в числе прочего, в связи с внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, а также при переходе прав на земельный участок к другому землепользователю. Изменения, происшедшие в землевладении, фиксировались в Госакте и наносились на чертеж границ. При этом изменения вносились одновременно в оба экземпляра Госакта. Собственник земли по запросу сельской администрации обязан был в десятидневный срок представить свой экземпляр Госакта для внесения в него изменений на основании решения местной администрации. Если собственник земли, землевладелец, землепользователь в установленные законом сроки обжаловал в судебном порядке решение местной администрации, на основании которого вносились изменения в Госакт, то запрос направлялся после вынесения решения суда. Таким образом, данный порядок предусматривал возможность внесения изменений в Госакт исключительно на основании решения сельской администрации, которое могло быть обжаловано в суд.

К 2007 году данный документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и изданием Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, утвердившего Правила ведения ЕГРП, а также форму Свидетельства о государственной регистрации права. После вступления в силу данного федерального закона изменения в Госакт могли быть внесены только путем внесения изменений в ЕГРП.

При таких обстоятельствах, внесенные в Госакты Герасимова А.С. и Герасимова И.С. изменения нельзя признать законными, а, следовательно, нельзя учитывать внесенные в них сведения для определения местоположения границ спорных земельных участков.

Поскольку согласно первоначально выданным Герасимову А.С. и Герасимову И.С. Госактам, Кутин А.В. был указан по отношению к ним смежным землепользователем, вывод районного суда о том, что при отводе земельных участков переулок между земельными участками Кутина А.В. и Герасимовыми не оставлялся, является правильным.

Об этом же свидетельствуют объяснения Кутина А.В., подтвержденные, кроме Госактов сторон, дежурной кадастровой картой Сарабакасинской сельской администрации Чебоксарского района, из которой видно, что какой либо проход или переулок между земельными участками Кутина А.В. и Герасимова И.С. отсутствует.

Судом первой инстанции подробно исследованы все доказательства, им дана объективная оценка и сделан правильный вывод о том, что представленные в дело доказательства не подтверждают наличие между земельными участками Кутина А.В. и Герасимова И.С. земель сельского поселения.

Из материалов межевых дел Герасимовых усматривается, что проведенное после внесения изменений в Госакты межевание производилось уже с учетом внесенных изменений, в связи с чем они согласовывали границы своих участков вместо Кутина А.В. с администрацией Сарабакинского сельского поселения.

В последующем, когда проводилось межевание земельного участка самого Кутина А.В., местоположение границ его участка с Герасимовыми уже не согласовывалось (акт согласования границ на л.д. 167), поскольку смежные границы уже были поставлены на кадастровый учет по итогам кадастровых работ в 2007-2008 годах самими истцами и не нуждались в согласовании.

Так, в силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 Закона "О ГКН" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию со смежными землепользователями только в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом этого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Таким образом, ранее согласованные границы между смежными землепользователями при последующем межевании смежного земельного участка нуждаются в согласовании только при уточнении их местоположения. Между тем, как усматривается из проведенной по делу экспертом В.Ф. экспертизы N 80-Э/2015 от 14 июля 2015 года, границы земельных участков Герасимовых и Кутина А.В. не менялись. Эти границы друг на друга не накладываются, расхождения в местоположении границ данных земельных участков находятся в пределах нормативно установленных максимально допустимых расхождений. Следовательно, сведения, внесенные в ГКН относительно всех трех земельных участков, не противоречат друг другу. Таким образом, довод истцов о том, что в отсутствие согласования с ними границ земельного участка Кутина А.В. результаты межевания его земельного участка незаконны, является необоснованным.

Истец, обжаловавший судебное постановление, обратился к суду с требованиями о признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка и вытекающими из этого требованиями об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, возложении обязанности организовать доступ к его земельному участку, демонтировать забор, ворота, перекрывающие проезд по улице, и не чинить препятствий в доступе к земельному участку и жилому дому.

Заявляя эти требования, он опирался на решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии" от ДД.ММ.ГГГГ N о необходимости исправления кадастровой ошибки, которым установлено, что сведения об уточненных границах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" внесены в ГКН согласно межевому плану, зарегистрированному за N от ДД.ММ.ГГГГ. По схеме расположения земельного участка в межевом плане земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" его границы в точках "данные изъяты" являются одновременно границами земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", в точках "данные изъяты" земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". При этом согласно картографической основе ГКН (ортофотоплан) между земельными участками с кадастровыми номерами "данные изъяты", "данные изъяты" и "данные изъяты" имеются не разграниченные земли. О наличии не разграниченных земель, находящихся в ведении сельского поселения, свидетельствуют описания земельных участков "данные изъяты" и "данные изъяты", предоставленные в орган кадастрового учета ранее. По мнению органа, осуществляющего технический учет объектов недвижимого имущества, в результате уточнения местоположения границ земельного участка "данные изъяты" со смещением к земельным участкам "данные изъяты" "данные изъяты" площадь этого земельного участка увеличилась на "данные изъяты" кв. метра. Таким образом, орган кадастрового учета пришел к выводу о том, что при уточнении местоположения границ земельного участка "данные изъяты" была допущена кадастровая ошибка, выразившаяся во включении прохода к земельным участкам "данные изъяты" и "данные изъяты" в границы земельного участка "данные изъяты", в результате чего доступ к землям общего пользования для земельного участка "данные изъяты" отсутствует.

Однако, с учетом вышеизложенных обстоятельств, при межевании земельных участков, с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", принадлежащих соответственно Герасимову И.С. и Герасимову А.С., кадастровый инженер не должен был руководствоваться исправлениями в указании смежеств в государственных актах. Более того, эти исправления в государственных актах на землю Герасимова И.С. и Герасимова А.С. были признаны незаконными решением Чебоксарского районного суда от 24 апреля 2009 года, вступившим в законную силу 8 июня 2009 года. Составленные на основе исправленных госактов описания и межевые дела земельных участков Герасимова И.С. и Герасимова А.С., а также внесенные в последующем на основании результатов этих межеваний сведения в ГКН, дали основание органу, осуществляющему государственный учет недвижимости, для вынесения такого решения, которое само по себе не является доказательством существования проезда и прохода между спорными земельными участками.

Как правильно отметил суд первой инстанции, излишек площади у ответчика Кутина А.В. по сравнению с первичными правоустанавливающими документами (фактическая площадь в размере "данные изъяты" кв.м. при ранее выделенной площади в "данные изъяты" кв.м.) сам по себе не свидетельствует о захвате несуществующего переулка. Как указывает в своем заключении эксперт В.Ф., излишек площади мог быть образован в связи с присоединением к землям ответчика земель с остатками фундамента фермы с противоположной по отношению к земельным участкам Герасимовых стороны земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". Данное объяснение Кутина А.В. носит предположительный характер, но предметом судебного разбирательства образование излишка площади у ответчика не было и не могло быть, поскольку не является юридически значимым обстоятельством для разрешения данного спора и не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении требований Герасимова И.С. и Герасимова А.С. о наличии кадастровой ошибки в сведениях о местоположении смежной с ответчиком границы, внесенных в ГКН, и требований об исключении из ГКН сведений о соответствующих координатах характерных точек границ земельного участка ответчика следует отказать.

Поскольку забор и ворота, перекрывающие проезд к дому "адрес" расположены в пределах границ земельного участка Кутина А.В., оснований для их демонтажа и возложения обязанности на Кутина А.В. не чинить препятствия в доступе к земельному участку и жилому дому, принадлежащих Герасимову И.С., не имеется. Также отсутствуют основания для возложения обязанности на Сарабакасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики организовать доступ к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты", расположенному по адресу: "адрес", поскольку земельный участок находится в собственности физического лица, у которого он не изымался.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Герасимова И.С. к Сарабакасинскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики, Кутину А.В. о признании кадастровой ошибкой определенных по результатам межевания сведений о местоположении характерных точек "данные изъяты" границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"; о возложении на Сарабакасинское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики обязанности организовать доступ к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты", расположенному по адресу: "адрес"; о возложении на Кутина А.В. обязанности демонтировать забор и ворота, перекрывающие проезд к "адрес", и не чинить препятствия в доступе к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты" и к расположенному на нем жилому дому, принадлежащих Герасимову И.С. на праве собственности.

Отказать в удовлетворении исковых требований Герасимова А.С. к Кутину А.В. о признании кадастровой ошибкой определенных по результатам межевания сведений о местоположении характерных точек "данные изъяты" границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес".

Председательствующий С.А.Губарева

Судьи: Е.А. Арсланова

А.В. Ярадаев