Решение Пензенского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 12-76/2016

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

При секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11.05.2016 года жалобу Абдукаримова О.П. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 25.04.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 25 апреля 2016 года Абдукаримов О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе Абдукаримов О.П. просит постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 25 апреля 2016 года отменить.

В обоснование жалобы указывает, что он проживает вместе с "данные изъяты". и тремя несовершеннолетними детьми и является единственным кормильцем в данной семье; решается вопрос о заключении брака с гражданкой Российской Федерации "данные изъяты"; проводится генетическая экспертиза с одним из малолетних детей на предмет установления его отцовства; запрошена справка из органов ЗАГСА республики "данные изъяты" от отсутствии у него заключенного брака; вынесенным постановлением Первомайского районного суда г. Пензы в части выдворения, нарушаются не только его права, гарантированные статьей 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", но и права малолетних детей и "данные изъяты". - матери данных детей; не допускается разлучение ребенка со своими родителями; нарушаются права на уважение личной и семейной жизни.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснение Абдукаримова О.П., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25 апреля 2016 года в 9 часов 40 минут по адресу: "данные изъяты" УУП ОП N 4 УМВД России по г. Пензе был выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Абдукаримов О.П., который прибыл на территорию Российской Федерации 10 июня 2015 года и в нарушении требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении установленного законом срока и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вина Абдукаримова О.П. в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины подтверждается проколом об административном правонарушении "данные изъяты", которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. N 2); копией паспортом гражданина республики "данные изъяты" (л.д. N 14); рапортом должностного лица об обстоятельствах совершенного Абдукаримовым О.Р. правонарушения.

При изложенных обстоятельствах Абдукаримов О.П. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока предусмотрена именно данной статьей.

Наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено ему в пределах санкции данной нормы закона, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности, имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В настоящее время законных оснований для нахождения Абдукаримова О.П. на территории Российской Федерации не имеется.

Из материалов дела не усматривается достаточных оснований полагать, что административное выдворение Абдукаримова О.П. за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Доводы Абдукаримова О.П. о том, что нарушаются его права на уважение личной и семейной жизни, являются несостоятельными, поскольку последний не имеет близких родственников проживающих на территории Российской Федерации и которые являются гражданами Российской Федерации.

Довод о том, что Абдукаримов О.П. имеет двух малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, судьей районного суда рассматривался, обоснованно не принят во внимание, поскольку доказательств этому представлено не было.

Не было представлено таких доказательств и при рассмотрении жалобы Абдукаримова О.П.

Не может являться основанием для отмены постановления районного судьи и проведение генетической экспертиза для признания Абдукаримова О.П. отцом одного из детей, поскольку данная экспертиза не проведена, а в представленных документах отцом детей с которыми проживает Абдукаримов О.П., является "данные изъяты"

Проживание Абдукаримова О.П. вместе с "данные изъяты". не может так же являться безусловным основанием для отмены постановления судьи районного суда, поскольку брак между ними не зарегистрирован и доказательств регистрации брака в судебном заседании представлено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Другие доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности принятого по делу постановления судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абдукаримова О.П. оставить - без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда П.Г. Попов.