Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 января 2016 г. по делу N 33-112/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Безгиновой Л.А.,

судей

Селюковой З.Н., Шишовой В.Ю.,

при секретаре

Богдановой Т.А.,

с участием прокурора Дремовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Баранукова А.А. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 07 октября 2015 года по исковому заявлению прокурора Предгорного района Ставропольского края, действующего в защиту интересов Опального К. В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

прокурор Предгорного района Ставропольского края, действующий в защиту интересов Опального К.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в котором просил обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Опальному К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленном порядке.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Опального К.В. о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что Опальному К.В. оставшемуся без попечения родителей, Министерством имущественных отношений Ставропольского края не предоставлено по договору найма специализированное жилое помещение. Опальный К.В. является лицом, из категории детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 04 апреля 2013 года Опальная Л.Ю. лишена родительских прав в отношении сына Опального К.Ю. Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 25 марта 2013 года Опальный В.А. лишен родительских прав в отношении сына Опального К.В. Постановлением администрации муниципального образования Юцкого сельсовета Предгорного района Ставропольского края от ... года N ... Опальный К.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Министерством имущественных отношений Ставропольского края должно быть предоставлено Опальному К.В. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного просил обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Опальному К.В. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 07 октября 2015 года исковое заявление прокурора Предгорного района Ставропольского края действующего в защиту интересов Опального К.В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворено.

Суд обязал Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить Опальному К.В., ... года рождения, жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям Предгорного района Ставропольского края по нормам предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Барануков А.А. указал, что министерство имущественных отношений Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Опальный К.В. обратился в Министерство с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь ... года и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером ... Тогда как согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Опального К.В.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 07 октября 2015 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора Предгорного района Ставропольского края, действующего в интересах Опального К.В., отказать в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав в судебном заседании прокурора Дремову М.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах Опального К.В., ... года рождения.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от ... года Опальный В.А. лишен родительских прав в отношении сына Опального К.В. (л.д. 15-17).

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от ... года Опальная Л.Ю. лишена родительских прав в отношении сына Опального К.В. (л.д. 12-14).

Постановлением администрации муниципального образования Юцкий сельсовет предгорного района Ставропольского края от ... года N ... Опальный К.В. включен в список на внеочередное получение жилой площади (л.д. 9).

Согласно сообщению ГУП СК "Ставкрайимущество"-"БКИ" Предгорного отдела Ессентукского филиала от ... г. N ... у Опального К.В. отсутствует собственное жилое помещение (л.д. 19).

Согласно сообщению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ... г. N ... отсутствуют сведения о правах Опального К.В. на объекты недвижимого имущества (л.д. 18).

До настоящего времени Опальный К.В. специализированным жилым помещением не обеспечен.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Министерство имущественных отношений Ставропольского края по предоставлению Опальному К.В. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Невинномысска Ставропольского края по нормам предоставления площади жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 07 октября 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи