Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-3107/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Минаева Е.В.,

судей

Селюковой З.Н., Калоевой З.А.,

при секретаре судебного заседания

Димитровой Н.В.,

с участием прокурора Дремовой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Воропаева И.А. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 11 февраля 2016 года по исковому заявлению прокурора города Ессентуки, действующего в защиту интересовКуприянова В.В.к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,

установила:

прокурор города Ессентуки, действующий в защиту интересовКуприянова В.В.обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в котором просил обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставитьКуприянову В.В.благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращениюКуприянова В.В.о нарушении его жилищных прав, в ходе которой установлено, чтоКуприянов В.В.относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать -Куприянова С.В. умерла, отец вписан в свидетельство о рождении со слов матери.

Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края сформирован сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в который был включенКуприянов В.В. Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Министерством имущественных отношений СК должно быть предоставленоКуприянову В.В.благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, просил суд: обязать Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставитьКуприянову В.В.по договору найма специализированное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры), благоустроенного приминительно к условиям города Ессентуки, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 11 февраля 2016 года исковые требования прокурора города Ессентуки, действующего в защиту интересовКуприянова В.В. к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворены.

Суд обязал Министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставитьКуприянову В.В., ... года рождения, жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Ессентуки Ставропольского края по нормам предоставления площади жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Ставропольского края по доверенности Воропаев И.А. указал, что министерство имущественных отношений Ставропольского края считает решение суда незаконным и необоснованным.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что Куприянов В.В. обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края лишь ... года и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером ... Тогда как согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края.

Первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрено, иначе будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Куприянова В.В.

На основании изложенного просит решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 11 февраля 2016 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурора г. Ессентуки Ставропольского края, действующего в интересах Куприянова В.В., отказать в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав в судебном заседании прокурора Дремову М.Д., полагавшую решение суда законным и обоснованным, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 3 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Судом установлено, что иск прокурора заявлен в интересах Куприянова В.В., ... года рождения.

Согласно свидетельству о смерти серии ... мать Куприянова В.В. - Куприянова С.В. умерла ... года (л.д. 18).

Постановлением администрации г. Ессентуки Ставропольского края от ... года N ... Куприянов В.В. определен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать несовершеннолетнего умерла, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери (л.д. 16).

Постановлением администрации г. Ессентуки Ставропольского края от ... года N ... Куприянов В.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 14).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ... года N ... сведения о правах на объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в едином государственном реестре прав за Куприяновым В.В. отсутствуют (л.д. 32).

08 сентября 2015 г. Куприянов В.В. обратился в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края с заявлениями о включении в сводный список и предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края и о предоставлении жилого помещения (л.д. 12, 13).

Согласно справке ГУП СК "Ставкрайимущество"- "БКИ" Ессентукский филиал от ... года N ... Куприянов В.В. недвижимого имущества жилого назначения на праве собственности на территории Ставропольского края не имеет, в приватизации не участвовал (л.д. 31).

Согласно уведомлению Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края от ... года N ... -пд Куприянов В.В. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 11).

30 сентября 2015 г. Куприянов В.В. обратился в министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края (л.д. 9).

Согласно адресной справке Куприянов В.В. зарегистрирован по адресу: ... , проживает по адресу: ... (л ... 25).

До настоящего времени Куприянов В.В. специализированным жилым помещением не обеспечен.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Министерство имущественных отношений Ставропольского края по предоставлению Куприянову В.В. жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Ессентуки Ставропольского края по нормам предоставления площади жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц, а также иные доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 11 февраля 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи