Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-3326/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Киселёва Г.В.,

судей Осиповой И.Г., Меньшова С.В.,

при секретаре судебного заседания Мараховском С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 января 2016 года по исковому заявлению министерства имущественных отношений Ставропольского края к Ильгнер П.И. о понуждении провести отчуждение 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:23:000000:1166, расположенной в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко 65, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах,

заслушав доклад судьи Осиповой И.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края к Ильгнер П.И. о понуждении провести отчуждение 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:23:000000:1166, расположенной в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул. Апанасенко 65, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

В обоснование заявленных требований указано, что в министерство имущественных отношений Ставропольского края поступило уведомление от Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 24.07.2015года N 26-16/2519/15 о том, что среди участников общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:23:000000:1166 значится гражданка Германии Ильгнер П.И., которой принадлежит земельная доля в размере 1/68 доли на земельном участке площадью 5059000, расположенная в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко,65.

Сведения о приобретении гражданства Российской Федерации Ильгнер П.И. в министерстве имущественных отношений Ставропольского края отсутствуют.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В силу части 2 статьи 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Просили обязать Ильгнер П.И., *** года рождения, провести отчуждение 1/68 доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:23:000000:1166, расположенный в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко 65, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 января 2016 года в удовлетворении исковых требований министерства имущественных отношений Ставропольского края к Ильгнер П.И. о понуждении провести отчуждение 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:23:000000:1166, расположенной в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко,65, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах отказано.

В апелляционной жалобе заместитель министр имущественных отношений Ставропольского края Мистержанов А.Ю. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение которым заявленные требования министерства имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения. В обоснование доводов указывает, что статья 3 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 113-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" запрещает иностранному гражданину иметь в собственности как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, так и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ильгнер П.И. на основании свидетельства о праве собственности от 19.12.1994г., постановления главы Администрации г.Минеральные Воды N1946 от 07.12.1994г., протокола общего собрания участников долевой собственности от 17.11.2008г., соглашения об определении долей от 01.12.2010г., кадастрового паспорта земельного участка от 17.11.2010г., принадлежит на праве собственности 1/68 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 5059000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): Ставропольский край, Минераловодский район, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко 65, кадастровый номер 26:23:000000:1166.

Данное право собственности было зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2011 года.

Обосновывая исковые требования министерство имущественных отношений Ставропольского края, указало на наличие у гр. Ильгнер П.И. гражданства Германии.

В качестве доказательств указанного выше утверждения министерство имущественных отношений Ставропольского края сослалось на полученные сведения от Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от24.07.2015 года N26-16\2519\15 согласно которым, среди участников общей долевой собственности на земельной участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:23:000000:1166 значится гражданка Германии Ильгнер П.И., которой принадлежит земельная доля в размере 1/68 доли на земельном участке площадью 5059000, расположенная в Минераловодском районе, с. Розовка, примерно в 5,6 км по направлению на северо-запад от ориентира ул.Апанасенко 65.

Между тем указанные сведения не могут служить бесспорным доказательством факта утраты Ильгнер П.И. в настоящее время гражданства Российской Федерации (отказалась от него).

Так, из приобщенных к материалам дела копий свидетельств, актов о личной явке гражданина в Генеральное консульство России в Мюнхене (ФРГ) с целью продолжения выплаты пенсии, следует, что Ильгнер П.И., *** года рождения, является гражданкой Российской Федерации, имеет паспорт серии ***, номер ***, выданный Генеральным консульством России в Мюнхене 15.03.2013г. со сроком действия паспорта 15.03.2018г., следовательно, на нее не могут быть распространены нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение своей доли в общей долевой собственности на спорный земельный участок.

В материалах дела отсутствуют доказательства опровергающие наличие у Ильгнер П.И. гражданства РФ, либо сведения, подтверждающие наличие двойного гражданства.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований министерства имущественных отношений Ставропольского края к Ильгнер П.И. о понуждении произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.

Вместе с тем, судебная коллегия находит довод апелляционной жалобы в части толкования судом первой инстанции Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" заслуживающим внимания ввиду следующего.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином.

Кроме того, ст. 5 вышеуказанного Закона устанавливает конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником, - один год со дня возникновения права собственности на земельный участок либо в течение года, когда собственник - иностранный гражданин узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли возникновение у него права собственности на земельный участок сельхозназначения. В случае если в течение установленного срока собственник не произведет отчуждение земельного участка, решение об отчуждении имущества будет принимать суд по заявлению органа государственной власти субъекта Федерации.

В свою очередь ст. 3 указанного Закона предусматривает, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Таким образом, вывод суда об отсутствии в действующем законодательстве запрета на нахождение у иностранных граждан долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, основан на неверном толковании норм материального права. Однако, указанный вывод суда не может являться основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не содержат, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 января 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу министерства имущественных отношений Ставропольского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: