Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-509/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Криволаповой Е.А.,

судей Осиповой И.Г., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мараховском С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Королькова А.А. на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Королькову А.А. о взыскании задолженности по уплате полученного природного газа, сложившейся по факту несвоевременной оплаты за природный газ,

заслушав доклад судьи Осиповой И.Г.,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" обратилось в суд с исковым заявлением к Королькову А.А. о взыскании задолженности по уплате полученного природного газа, сложившейся по факту несвоевременной оплаты за природный газ.

В обоснование заявленных требований указано, что между ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" (Поставщик) и Корольковым А.А. (лицевой счет N 0503009882) (Потребитель) заключен публичный договор от 29.12.2006 г. на поставку природного газа. Розничные цены на поставки природного газа населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией Ставропольского края и Правительством Ставропольского края.

С 1 января 2011 года для населения установлена цена газа за 1 куб. м. 3 руб. 25 коп. (в 1-м квартале), 3 руб. 56 коп. (в 2-м -4-м кварталах) в соответствии с Постановлением РТК СК от 16.12.2010 года N 53/2.

С 1 января 2012 года для населения установлена цена газа за 1 куб. м. 3 руб. 56 коп. (в 1-м и 2-м кварталах), 4руб. 10 коп. (3-м и 4-м кварталах) в соответствии с Постановлением РТК СК от 15.12.2011 года N74/5.

С 1 января 2013 года для населения установлена цена газа за 1 куб. м. 4 руб. 10 коп. (в 1-м и 2-м кварталах) в соответствии с Постановлением РТК СК от 24.12.2012 года N70/8.

С 1 июля 2013 года для населения установлена цена газа за 1 куб. м. 4 руб. 71 коп. (в 3-м и 4-м кварталах) в соответствии с Постановлением РТК СК от 26.06.2013 года N39/2.

В период с 01.02.2013 по 01.04.2013 г., а также в период с 24.04.2015 по 31.07.2015 абоненту был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа в соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ N549 от 21.07.2008 г. "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан".

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В период с 01.04.2013 по 01.10.2014 г. абоненту был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа в соответствии в соответствии с п. 40. Постановления Правительства РФ N549 от 21.07.2008 "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан". Внесение абонентом поставщику газа платы за потреблённый газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В период с 01.10.2014 г. по 24.04.2015 г. абоненту был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа в соответствии в соответствии с п. 25. Постановления Правительства РФ N549 от 21.07.2008 "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан": Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

Нормативы потребления природного газа для абонентов Ставропольского края установлены Постановлением Правительства СК N173-п от 20.12.2006г. (в редакции постановлений Правительства СК от 21.12.2007 N 146-п, от 26.01.2009 N 20-п, от 21.07.2010 N 235-п, от 07.09.2010 N 298-п) "О нормативах потребления газа населением Ставропольского края" (далее - Постановление N173-п).

Исходя из вышеизложенного и на основании норм Постановления N549 и Постановления N173-п должнику был произведен расчет объема потребленного газа по нормативам потребления газа в связи, с чем у абонента образовалась задолженность за потребленный газ за период с 01.02.2013 по 31.07.2015 (период образования задолженности) в размере 115048 (сто пятнадцать тысяч сорок восемь) руб. 06 копеек.

Расчет задолженности по оплате за природный газ абонента л/с N 0503009882 приведен в прилагаемом к заявлению информационном листе.

Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ плата коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.4. публичного договора N 0503009882 от 29.12.2006 Потребитель не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, обязан произвести оплату за израсходованный природный газ в полном объеме. Однако Ответчик, поставленный газ с 01.02.2013г. по 31.07.2015г. не оплатил в полном объеме, установленном к оплате, в результате у абонента образовалась задолженность в сумме 115048 руб. 06 копеек.

Ответчику неоднократно были направлены извещения о том, что у него возникла задолженность, с предложением погасить задолженность на указанную сумму и предупреждением, что в противном случае поставка газа будет прекращена. Включение подачи газа будет производиться за дополнительную оплату. А взыскание задолженности будет производиться в принудительном порядке через суд. На момент подачи заявления задолженность должником также не погашена.

Просили суд: взыскать с ответчика Королькова А.А.:

- в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате полученного с 01.02.2013г. по 31.07.2015г. природного газа по публичному договору N 0503009882 от 29.12.2006 г. в сумме 115 048 руб. 06 коп;

- в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 500 руб. 96 коп.

Обжалуемым решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" к Королькову А.А. удовлетворены частично.

Суд взыскал в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" с Королькова А.А., 04.06.1983 года рождения, уроженца города Благодарный Ставропольского края задолженность по оплате полученного с 01.02.2013г. по 31.07.2015г. природного газа по публичному договору N 0503009882 от 29.12.2006 г. в сумме 98 548 руб. 06 коп.

Взыскал в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" с Королькова А.А., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 156 рублей 44 коп.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Корольков А.А. просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения в указанной части. В обоснование доводов указывает, что суд не дал оценку его доводам, а также не дал надлежащую оценку документам, имеющимся в материалах гражданского дела.

Таким образом, суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не привёл доказательства, подтверждающие установленные судом обстоятельства, кроме того, выводы суда, изложенные в обжалуемом решении не соответствуют обстоятельствам дела.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы заместитель директора филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" - И.В. Чуприкова просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на неё, заслушав пояснения Королькова А.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя

ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" - Тищенко И.В., возражавшей в удовлетворении жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Корольков А.А. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" которое газифицирует природным газом жилой дом, расположенный по адресу: г. Благодарный, пер *** д.***. Корольков А.А. использует прибор учета газа - счетчик.

Из акта от 24.04.2015 года, составленного контролером Ш.Л.И. следует, что у Королькова А.А., проживающему по адресу: г.Благодарный пер.***, *** был установлен прибор учета газа (газовый счетчик), заводской N 191 22 37, тип счетчика СГМП-1, пломба N0009302, с межповерочным интервалом 8 лет, дата последней поверки - 23.04.2015 год.

В обоснование заявленных требований стороной истца была представлены: расчет задолженности по оплате за природный газ абонента, приведенный в информационном листке от 31.07.2015, согласно которому у абонента Королькова А.А. имеется долг по состоянию на 01.07.2013 в сумме 9 100,60 руб., в информационном листке от 31.07.2015 у абонента Королькова А.А. имеется долг по состоянию на 30.07.2015 в сумме 115048,06 руб. Указанная задолженность рассчитана из норматива потребления, ценами установленными Постановлениями РТК СК, поскольку ответчик в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учет газа, производил оплату за поставленный природный газ нерегулярно и несвоевременно.

О наличии имеющейся задолженности у Королькова А.А. ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" уведомляло ответчика в письменной форме, что подтверждается списком N 3 внутренних почтовых отправлений от 24.03.2014, а также представлен акт о недопуске контролера филиала ООО " Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Благодарненском районе от 20.11.2014.

Частично удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов, суд первой инстанции согласился с тем, что расчет потребленного природного газа за спорный период должен определяться по нормам потребления газа, поскольку ответчик в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учет газа и неполно производил оплату за потребленный газ. Суд учел, что на момент рассмотрения дела ответчиком оплачено 16500 рублей в счет задолженности по газу, что было подтверждено в судебном заседании представителем истца.

Судебная коллегия, оценив установленные по делу обстоятельства, соглашается с указанным выводом суда о расчете задолженности по нормативу потребления газа, однако определяя размер задолженности в сумме 98548,06 руб., суд первой инстанции не принял во внимание наличие ранее образовавшейся задолженности бывших собственников за период с января 2012 года по июль 2013 года в сумме 9100,60 руб., которая подлежит исключению, поскольку, Корольков А.А. приобрел право собственности на домовладение по адрес: г. Благодарный, пер *** д.**** 12.07.2014г. лишь 12.07.2013г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.10.2015года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым произвести правильный расчет образовавшейся задолженности за потребленный природный газ, и полагает необходимым взыскать задолженность за период с 12.07.2013 г. по 31.07.2015года в размере 89447,46 рублей (98548,06 -9100,60 = 89447,46). В связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку решение суда изменено в части взыскания задолженности по оплате полученного газа, то судебная коллегия считает необходимым изменить подлежащую взысканию государственную пошлину, взыскав с Королькова А.А. в размере 2733 руб. 41 коп.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о незаконности и необоснованности решения суда в остальной части, поскольку они противоречат действующему законодательству.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее Правила).

Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа и в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 40 Правил, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Пункты 23 и 31 Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в остальной части, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327,327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года изменить:

Взыскать с Королькова А.А. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" задолженность по оплате полученного природного газа за период с 12.07.2013 по 31.07.2015 в сумме 89447 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 733 руб. 41 коп.

Апелляционную жалобу Королькова А.А. - удовлетворить в части.

Председательствующий:

Судьи: