Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 января 2016 г. по делу N 33-73/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Криволаповой Е.А.,

судей Осиповой И.Г., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мараховском С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе директора филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Левокумском районе - Курбанова Н.И. на решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 29 сентября 2015 года по исковому заявлению Сулеймановой С.С. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг за поставку газа,

заслушав доклад судьи Осиповой И.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Сулейманова С.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг за поставку газа.

В обоснование заявленных требований указала, что имеет в общей долевой собственности квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д. ***, кв. ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Между ней и ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа" был заключен договор на поставку газа от 07 сентября 2011г. Нарушений в исполнении указанного договора поставки газа она не допускала, претензий от поставщика газа не было. Она своевременно оплачивала поставку газа, что подтверждается чеками об оплате.

25 августа 2014 г. была проведена проверка прибора учета газа с составлением акта проверки и акта установки (снятии) пломб на приборе учета газа. Согласно данных актов, на момент снятия счетчика его показания составили 13771 мЗ. Оплата за потребленный газ была ею произведена в полном объеме.

Так же в акте установки (снятии) пломб на приборе учета газа, в графе установлена (снята) пломба на входном, выходном патрубках, стоит прочерк.

Таким образом, установлена или снята пломба, на входном или выходном патрубках, не указано, как того требует сам акт (нужное подчеркнуть), так же и не указано, что пломба отсутствует. Аналогичный прочерк стоит в графе пломба наклейка. Однако и в данной графе не указано, данная наклейка установлена, снята или вообще отсутствует. Кроме всего в графе выявленных замечаний кроме истечения межпроверочного интервала прибора учета других замечаний не было указано, в том числе не указано отсутствие каких-либо пломб и наклеек. Аналогично составлен акт проверки, в котором так же никаких замечаний, кроме истечения межпроверочного интервала, не имелось.

Однако, в п. 7 заключенного договора о поставке газа, определен порядок проведения проверки. Согласно п.п. 7.5 п. 7 договора результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а так же описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Записи о нарушениях в актах проверок не отражены, как того требуют условия подписанного ими договора. А прочерк может только свидетельствовать об отсутствии нарушений. О том, что у поставщика газа претензий к ней не было, свидетельствует тот факт, что ей через 2 дня после проведения проверки счетчика, т.е. 27 августа 2014г. в её заявление о замене прибора учета газа на новый, ОАО "Левокумскрайгаз" СУТГ сделал отметку об отсутствии у неё задолженности за газ. После чего, был поставлен новый прибор учета газа (никаких документов, подтверждающих замену прибора учета газа ей предоставлено не было, в абонентной книжке отметку не поставили). Непонятно по какой причине и из какого расчета, возникает долг за потребленный газ, а именно, согласно квитанции, по состоянию на август 2014г. ей необходимо оплатить газ в сумме 15343,46 руб. (последние показания 13771 мЗ.), которые она ранее уже оплачивала, что подтверждается квитанцией и отметкой в заявлении об отсутствии задолженности по состоянию на 27 августа 2014г. Она продолжает исправно платить по показаниям нового прибора учета газа. Однако, в устной форме ей сообщают о задолженности по уплате за газ. И в феврале 2015 г. сумма задолженности составила уже 19695.81 руб. На её заявление о том, что поскольку на момент проверки газового счетчика отсутствовали замечания относительно наличия наклейки и пломб, просила разобраться, откуда появились нарушения, на основании которых ей начислили сумму для уплаты за газ. В своем ответе ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" сообщило, что из акта проверки следует, что пломбы поставщика газа на входном и выходном патрубках, а так же наклейка поставщика газа, отсутствуют. В акте контролер отметил, что пломбы отсутствуют.

В связи с выявленными нарушениями расчет за потребленный природный газ производится в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением Правительства СК от 20 декабря 2006г. N 173- п и по состоянию на 01 июня 2015г. составляет 17721.72 руб. В связи с чем, в августе 2014г. долг составлял 15343.46 руб., в феврале 2015г. увеличился до 19695.81 руб., а в июне 2015г. уменьшился - 17721.72 руб., ей не известно. Поскольку ни одного расчета задолженности так и не было представлено. Поскольку она не была согласна с указанными в ответах на её заявления нарушениями, выставленными счетами, которые менялись каждый месяц, а так же при отсутствии расчета образовавшейся задолженности она не признавала действительными суммы, указанные в квитанциях и уведомлениях, в связи с чем и не оплачивала их.

При отсутствии оплаты ответчик угрожал применить санкции - прекратить подачу газа, нарушающие законные права её и её малолетних детей, которым так же на праве общей долевой собственности принадлежит указанное домовладение. Ответчик неоднократно направлял требования об оплате задолженности с угрозой ограничения подачи коммунальных услуг, а именно прекращения подачи газа, ссылаясь на п. 6.1. договора поставки газа. Некоторые из указанных уведомлений не были подписаны ответчиком.

18 июня 2015 года ответчик, без её личного участия, без подписания каких- либо документов, подтверждающих отключение газа и законность такого отключения, прекратил подачу газа в квартиру путем обрезания газовой трубы, принадлежащей ей на праве собственности. С требованием ответчика об оплате искусственно созданной задолженности и прекращением поставки газа она не согласна, считает их незаконными и нарушающими её права.

Для признания неполной оплаты потребителем коммунальной услуги должна быть задолженность не менее чем за три месяца, т.е. составлять не менее 9016руб. Однако, за предшествующие отключению 6 месяцев, т.е. с марта по август 2014г., ею было уже оплачено, согласно квитанциям, 11 500 руб.

Незаконными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, а именно, в связи с прекращением поставки газа, она и её малолетние дети, а их у неё трое, не могут получать горячую пищу, не в состоянии соблюдать нормы гигиены. Она чувствует свою беспомощность, невозможность защитить права своих детей, в связи с чем, постоянно находится в стрессовом состоянии, нарушился сон. Размер компенсации причиненного морального вреда оценивает в сумме 15000 руб.

Просила суд признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению Сулеймановой С.С. оплаты коммунальных услуг за поставку газа в принадлежащее на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: СК, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.*** в сумме 17721,72 руб.; признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по приостановлению подачи газа в помещение, расположенное по адресу: СК, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.***.; обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" возобновить поставку газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд в принадлежащем Сулеймановой С.С. на законных основаниях помещении, расположенном по адресу: СК, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.***.; взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" моральный вред в размере 15 000 рублей.

Обжалуемым решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 29 сентября 2015 года исковые требования Сулеймановой С.С. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг за поставку газа - удовлетворены частично.

Суд признал незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по начислению Сулеймановой С.С. оплаты коммунальных услуг за поставку газа в принадлежащее на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.*** в сумме 17721,72 руб.

Признал незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" по приостановлению подачи газа в помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.***.

Обязал ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" возобновить поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в принадлежащем Сулеймановой С.С. на законных основаниях помещении, расположенном по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ул. ***, д.***, кв.***.

Взыскал с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в пользу Сулеймановой С.С. компенсацию морального вреда в размере 5 000 - отказано.

В апелляционной жалобе директор филиала ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в Левокумском районе - Курбанов Н.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Сулеймановой С.С., ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения. В обоснование доводов указывает, что в акте проведения проверки от 25.08.2014 года была допущена опечатка по тексту. Вместо слова "поверка", контролером было написано "проверка", однако доводы представителя ответчика о том, что контролером была допущена опечатка, судом не были приняты во внимание. Между тем понятие проверка и поверка не идентичны. Под проверкой понимается проведение поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (п. 16 Правил). Поверка приборов учета газа - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям (п. 3 Правил). В соответствии с пунктами 24 - 32 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" N 549, при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки этого прибора не наступил. При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа

за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Из изложенного следует, что моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала). Поскольку истец не исполнил обязанность по своевременному представлению прибора учета газа для проведения поверки в установленные сроки, то ему были произведены начисления за потребление газа в соответствии с нормативами потребления газа, установленным постановлением Правительства Ставропольского края N235-п от 21.07.2010 года. Таким образом, начисление оплаты за газ производилось согласно требованиям вышеуказанных нормативных документов за вычетом произведенных абонентом оплат. Также судом не был принят во внимание тот факт, что в вышеуказанном акте был указан тип прибора учета газа ранее установленный у истицы МКМ 0-6, заводской номер 8866454, 1995 года выпуска (межповерочный интервал таких приборов учета газа составляет 10 лет) и никаких доказательств представителем истца о том, что ранее проводилась поверка указанного прибора учета газа предоставлено не было. Доводы истца о том, что вышеуказанный прибор учета газа был снят представителями ОАО "Левокумскрайгаз" по заявлению истца так же не были приняты во внимание. В то время как представителю ответчика было отказано в предоставлении времени для истребования вышеуказанного заявления, в ходе подготовки настоящей апелляционной жалобы такой запрос был сделан и ОАО "Левокумскрайгаз" предоставил копию заявления ранее написанную истицей (копия прилагается), в которой Сулейманова С.С. просит оказать ей услугу по снятию газового счетчика для проведения поверки (проверки), что и было сделано. 02.09.2015 года в присутствии представителя Сулейманова М.А., вышеуказанный прибор учета газа был проверен комиссионно, с составлением акта, согласно которого при визуальном осмотре вышеуказанного прибора учета газа было выявлено отсутствие клейма поверителя на пломбе заглушке с приложением фото материалов. Вышеуказанный акт и представленные фотографии судом не были исследованы и приняты во внимание. Так же указывает, что приостановление поставки газа абоненту было произведено в соответствии с п. 45 Правил поставки газа, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года п. "в" неоплата или неполная оплата потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов подряд". Так же истцом не приведено прямых доказательств, подтверждающих факт причинения ему нравственных страданий действиями Ответчика.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Сулейманова С.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на неё, заслушав пояснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" Диденко О.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что Сулейманова С.С. является собственником 1\5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N*** дома *** по ул. *** в с. Левокумском, Левокумского района.

07.09.2011 год между Сулеймановой С.С. и ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа" заключен договор поставки для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, в соответствии с условиями которого ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа" обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных и иных нужд, Сулейманова С.С. обязалась оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, соблюдая требования техники безопасности при использовании газа в быту, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб Поставщика и завода изготовителя, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а так же оплачивать расходы понесенные в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, специализированной организацией.

Стороны в п. 4.5 Договора предусмотрели, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что поставщик газа проводил проверку прибора учета газа 25.08.2014 году, Сулейманова С.С. до проведения проверки с заявлением о неисправности прибора учета газа к ответчику не обращалась, а обратилась спустя два дня, а именно 27.08.2014г. Суд установил, что Акт проверки от 25.08.2014 г. составлен в точном соответствии с действующим законодательством, записи о якобы имеющих место нарушениях в акте проверки не отражены. В данном акте указано только одно замечание - истечение межпроверочного интервала прибора учета. Однако понятия проверка и поверка имеют существенные различия. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком не представлены доказательства подтверждающие обоснованности возражений на заявленные требования, в связи с чем ответчик неправомерно произвел расчет стоимости газа потребленного абонентом за последние 6 месяцев до дня обнаружения неисправности по нормативу потребления, исходя из площади помещения и количества проживающих. Суд указал, что ответчиком нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при осуществлении приостановления поставки газа абоненту Сулеймановой С.С.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

П. 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с п. 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязана принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

Кроме того, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

П. п. 23, 24 Правил установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Так, в силу п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При этом, в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (п. 28 Правил).

Вместе с тем, п. 28 Правил также установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

П. п. 55, 59 Правил установлено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 ГК РФ).

Таким образом, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Из материалов дела следует, что учет газа, потребляемого Сулеймановой С.С. и членами ее семьи, осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа МКМ G-6, заводской номер - 8866454, дата изготовления II-1995.

21.07.2014г. Сулейманова С.С. обратилась в ОАО "Левокумскрайгаз" с заявление в котором просила оказать услуги по снятию газового счетчика для проведения (проверки) газового счетчика. (л.д. 131)

25.08.2014 года представителем ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" произведена проверка технического состояния прибора учета газа Сулеймановой С.С., в ходе проверки выявлены замечания: а именно истечение межпроверочного интервала прибора учета, о чем имеется запись в составленном акте проверки. Рекомендовано снять прибор учета газа для проведения обследования на предмет работоспособности и вмешательства.

В присутствии Сулеймановой С.С. прибор учета газа МКМ G-6, заводской номер - 8866454, дата изготовления II-1995. был снят, с показаниями на момент демонтажа 13771 и упакован пл. N 0015054

Указанные Акты от 25.08.2014 г. подписаны сторонами.

Далее, 02.09.2014 года, вышеуказанный прибор учета газа был проверен комиссионно, в присутствии представителя Сулейманова М.А. и членов комиссии на предмет работоспособности и вмешательства в счетный механизм прибора учета газа, с составлением Акта.

Согласно Акта N20\0209\2014 осмотра газового счетчика МКМ G-6, заводской номер - 8866454, дата изготовления 1995г., при визуальном осмотре прибора учета выявлено: отсутствует клеймо поверителя на пломбе заглушке. Прибор учета газа МКМ G-6, заводской номер - 8866454, дата изготовления II-1995 имеет признаки вмешательства в счетный механизм. Для дальнейшей работы не пригоден.

Указанный Акт подписан сторонами.

Между тем, указанный акт не был учтен судом первой инстанции при рассмотрении дела и ему не была дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что указанные доказательства по делу, подтверждают факт неисправности данного газового счетчика, выявленный в результате проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются и действиями Сулеймановой С.С. по демонтажу старого счетчика и установке нового.

При таких обстоятельствах, вследствие выявленной неисправности данного счетчика, на основании п. 28 Правил и п. 4.5 Договора поставщиком произведен расчет стоимости газа потребленного Сулеймановой С.С. по нормативу потребления, исходя из площади помещения и количества проживающих, в связи с чем у истца образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ в размере 17721,72 руб., с учетом ранее оплаченных сумм.

Таким образом, исковые требования Сулеймановой С.С. о незаконности начисления задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 17721, 72 рубля, удовлетворению не подлежат, поскольку указанная сумма образовалась в связи с начислением по нормативу потребления при выявлении неисправного газового счетчика, действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

В соответствии с пунктами 45, 46 Правила поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела следует, что в связи с имеющейся задолженностью у Сулеймановой С.С. приостановления подачи газа было произведено по предварительному уведомлению абонента, что подтверждается направленными в адрес Сулеймановой С.С. уведомлениями от 22.01.2015 г., и 07.05.2015г. так как абонентом были нарушены условия договора поставки газа от 07.09.2011 года.

Таким образом, исковые требования Сулеймановой С.С. о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исковые требования Сулеймановой С.С. о взыскании морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда об удовлетворении требований истца не отвечает требованиям о законности и обоснованности судебного акта, в том числе и ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и нарушения судом норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Левокумского районного суда Ставропольского края от 29 сентября 2015 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Сулеймановой Светланы Сергеевны к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о признании незаконными действий по начислению оплаты коммунальных услуг за поставку газа - отказать.

Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: