Решение Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 3а-99/2016

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

при секретаре судебного заседания Новосельцевой И.А.,

с участием административного истца Аджахметова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Аджахметова ФИО5 к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Аджахметов Р.С. обратился в суд с административным иском

об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

- 26:22:050404:5, площадью 2912269 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 370700 рублей;

- 26:22:050402:9, площадью 868086 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 110500 рублей;

- 26:22:050403:6, площадью 559101 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 71200 рублей;

- 26:22:050402:8, площадью 1077807, расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 137200 рублей;

- 26:22:050402:7, площадью 300284 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 38200 рублей;

- 26:22:050402:6, площадью 63883 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8100 рублей;

- 26:22:050103:23, площадью 233833 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 29800 рублей;

- 26:22:050103:22, площадью 1147921 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 146100 рублей;

- 26:22:050103:21, площадью 44897 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 5700 рублей;

- 26:22:050103:20, площадью 67479 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8600 рублей;

- 26:22:050103:19, площадью 1423185 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 181200 рублей;

- 26:22:050103:18, площадью 344553 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 43900 рублей;

- 26:22:050102:79, площадью 534398 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 68000 рублей;

- 26:22:050101:13, площадью 629671 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 80200 рублей;

- 26:22:050101:12, площадью 598008 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 76100 рублей;

- 26:22:050101:11, площадью 108048 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 13800 рублей;

- 26:22:000000:1405, площадью 4544000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах АОЗТ "Махмуд-Мектебское", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 578500 рублей;

- 26:22:000000:4681, площадью 16363000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, х-во СПКК "Ачикулакский", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 6073800 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю 13.07.2015г. за N ему переданы права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору 16-ти обособленных земельных участков, расположенных в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края:

1. 26:22:050404:5,площадью 2 912 269 кв.м.

2. 26:22:050403:6, площадью 559 101 кв.м.

3. 26:22:050402:9, площадью 868 086 кв.м.

4. 26:22:050402:8, площадью 1 077807 кв.м.

5. 26:22:050402:7, площадью 300 284 кв.м.

6. 26:22:050402:6, площадью 63883 кв.м.

7. 26:22:050103:23, площадью 233 833 кв.м.

8. 26:22:050103:22, площадью 1 147 921 кв.м.

9. 26:22:050103:21, площадью 44897 кв.м.

10. 26:22:050103:20, площадью 67 479 кв.м.

11. 26:22:050103:19, площадью 1 423185 кв.м.

12. 26:22:050103:18, площадью 344 553 кв.м.

13. 26:22:050102:79, площадью 534 398 кв.м.

14. 26:22:050101:13, площадью 629 671 кв.м.

15. 26:22:050101:12, площадью 598 008 кв.м.

16. 26:22:050101:11, площадью 108 048 кв.м.

Категория земель вышеуказанных земельных участков: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для организации сельскохозяйственного производства.

На основании договора субаренды земельного участка, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" от 29.12.2015 года в его пользовании, также находится земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:4681, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 16363000 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, х-во СПКК "Ачикулакский".

Кроме того, в пользовании административного истца на основании договора субаренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения от 12.01.2016 года находится земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:1405, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 4544000 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах АОЗТ "Махмуд-Мектебское".

На основании приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" по состоянию на 01.01.2015 г. кадастровая стоимость земельных участков составляет:

1. 26:22:050404:5 - 4480525,86 руб.

2. 26:22:050403:6 - 860176,89 руб.

3. 26:22:050402:9 - 1335550,31 руб.

4. 26:22:050402:8 - 1658206,07 руб.

5. 26:22:050402:7 - 461986,93 руб.

6. 26:22:050402:6 - 98284 руб.

7. 26:22:050103:23 - 359752,07 руб.

8. 26:22:050103:22 - 1766076,46 руб.

9. 26:22:050103:21 - 69074,03 руб.

10. 26:22:050103:20 - 103816,44 руб.

11. 26:22:050103:19 - 2189570,12 руб.

12. 26:22:050103:18 -530094,79 руб.

13. 26:22:050102:79 - 822171,32 руб.

14. 26:22:050101:13 - 968748,83 руб.

15. 26:22:050101:12 - 920035,31 руб.

16. 26:22:050101:11 - 166231,85 руб.

17. 26:22:000000:4681 - 25650638,80 руб.

18. 26:22:000000:1405 - 6 295 257,60 руб.,

что также подтверждается кадастровыми справками о кадастровой стоимости объектов недвижимости, выданными филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю.

В целях проверки правомерности размера кадастровой стоимости и определения достоверного размера рыночной стоимости вышеуказанных объектов истец обратился в специализированную оценочную организацию для подготовки отчета об оценке объектов.

Обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" был подготовлен Отчет N от 12.02.2016г. об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:4681.

На Отчет получено положительное экспертное заключение Независимой экспертно-консультационной службой НП "данные изъяты"" о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке, NЭ от 16.02.2016г.

В отношении остальных земельных участков обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты" был подготовлен Отчет об оценке N от 12.02.2016г. На данный отчет также получено положительное экспертное заключение Независимой экспертно-консультационной службой НП "данные изъяты"" о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке, NЭ от 16.02.2016г.

В результате проведенных оценочных работ рыночная стоимость земельных участков на дату оценки на 01.01.2015 г. определена в следующих размерах:

1 26:22:050404:5 370700 рублей

2 26:22:050402:9 110500 рублей

3 26:22:050403:6 71200 рублей

4 26:22:050402:8 137200 рублей

5 26:22:050402:7 38200 рублей

6 26:22:050402:6 8100 рублей

7 26:22:050103:23 29800 рублей

8 26:22:050103:22 146100 рублей

9 26:22:050103:21 5700 рублей

10 26:22:050103:20 8600 рублей

11 26:22:050103:19 181200 рублей

12 26:22:050103:18 43900 рублей

13 26:22:050102:79 68000 рублей

14 26:22:050101:13 80200 рублей

15 26:22:050101:12 76100 рублей

16 26:22:050101:11 13800 рублей

17 26:22:000000:1405 578500 рублей

18 26:22:000000:4681 6073800 рублей.

Считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости указанных земельных участков являются недостоверными и нарушают его права как плательщика арендной платы, поскольку кадастровая стоимость земельных участков в разы превышает их рыночную стоимость.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, но с учетом экспертного заключения, свои требования уточнил и просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости согласно результатам проведенной судебной экспертизы по состоянию на 01.01.2015 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей: филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, уведомленных должным образом и своевременно о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования, с учетом уточнений, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 года N316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

В соответствии с пунктами 2, 4, 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, а ее результаты по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель).

По смыслу приведенных положений действующего законодательства, кадастровая стоимость, по своей природе, является рыночной стоимостью. Однако особенности ее определения при проведении государственной кадастровой оценки с помощью метода массовой оценки не обеспечивают ее точное соответствие реальной рыночной стоимости.

В связи с этим, пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо не называет ту дату, которую следует считать датой установления кадастровой стоимости. Однако, принимая во внимание в совокупности положения главы III указанного Закона, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана во вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 29.07.2011 года N382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости").

В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.

В настоящее время определение кадастровой стоимости образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.08.2006 года N222.

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю 13.07.2015г. за N Аджахметову Р.С. переданы права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору 16-ти обособленных земельных участков, расположенных в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края с кадастровыми номерами:

1. 26:22:050404:5, площадью 2 912 269 кв.м.

2. 26:22:050403:6, площадью 559 101 кв.м.

3. 26:22:050402:9, площадью 868 086 кв.м.

4.26:22:050402:8, площадью 1 077807 кв.м.

5.26:22:050402:7, площадью 300 284 кв.м.

6.26:22:050402:6, площадью 63883 кв.м.

7.26:22:050103:23, площадью 233 833 кв.м.

8.26:22:050103:22, площадью 1 147 921 кв.м.

9.26:22:050103:21, площадью 44897 кв.м.

10. 26:22:050103:20, площадью 67 479 кв.м.

11. 26:22:050103:19, площадью 1 423185 кв.м.

12. 26:22:050103:18, площадью 344 553 кв.м.

13. 26:22:050102:79, площадью 534 398 кв.м.

14. 26:22:050101:13, площадью 629 671 кв.м.

15. 26:22:050101:12, площадью 598 008 кв.м.

16. 26:22:050101:11, площадью 108 048 кв.м.

На основании договора субаренды земельного участка, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ в его пользовании, также находится земельный участок с кадастровым номером 26:22:000000:4681, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 16363000 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, х-во СПКК "Ачикулакский".

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Ставропольского края N 64-П от 16.04.2008 года размер арендной платы устанавливается в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1381 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельхозназначения в Ставропольском крае по состоянию на 01.01.2015 года.

По результатам государственной кадастровой оценки земель, кадастровая стоимость спорных земельных участков с кадастровыми номерами утверждена в размере:

для участка 26:22:050404:5 - 4480525,86 рублей;

для участка 26:22:050403:6 - 860176,89 рублей;

для участка 26:22:050402:9 - 1335550 рублей;

для участка 26:22:050402:8 - 1658206,07 рублей;

для участка 26:22:050402:7 - 461986,93 рублей;

для участка 26:22:050402:6 - 98284 рублей;

для участка 26:22:050103:23 - 359752,07 рублей;

для участка 26:22:050103:22 - 1766076,46 рублей;

для участка 26:22:050103:21 - 69074,03 рублей;

для участка 26:22:050103:20 - 103816,44 рублей;

для участка 26:22:050103:19 - 2189570,12 рублей;

для участка 26:22:050103:18 -530094,79 рублей;

для участка 26:22:050102:79 - 822171,32 рублей;

для участка 26:22:050101:13 - 968748,83 рублей;

для участка 26:22:050101:12 - 920035,31 рублей;

для участка 26:22:050101:11 - 166231,85 рублей;

для участка 26:22:000000:4681 - 25650638,80 рублей;

для участка 26:22:000000:1405 - 6 295 257,60 рублей.

18.12.2015 г. кадастровая стоимость внесена в ГКН, что подтверждается кадастровыми справками от 15.03.2016 года.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельных участков N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по заказу административного истца оценщиком ООО "данные изъяты"", рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами на 01.01.2015 года составляет:

1. 26:22:050404:5 370700 рублей

2. 26:22:050402:9 110500 рублей

3. 26:22:050403:6 71200 рублей

4. 26:22:050402:8 137200 рублей

5. 26:22:050402:7 38200 рублей

6. 26:22:050402:6 8100 рублей

7. 26:22:050103:23 29800 рублей

8. 26:22:050103:22 146100 рублей

9. 26:22:050103:21 5700 рублей

10. 26:22:050103:20 8600 рублей

11. 26:22:050103:19 181200 рублей

12. 26:22:050103:18 43900 рублей

13. 26:22:050102:79 68000 рублей

14. 26:22:050101:13 80200 рублей

15. 26:22:050101:12 76100 рублей

16. 26:22:050101:11 13800 рублей

17. 26:22:000000:1405 578500 рублей

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по заказу административного истца оценщиком ООО "Деловой "данные изъяты"", рыночная стоимость земельного участка с кадастровыми номерами 26:22:000000:4681 по состоянию на 01.01.2015 года составляет 6073800 рублей.

На вышеуказанные отчеты получены положительные экспертные заключения NЭ и NЭ от 16.02.2016г Независимой экспертно-консультационной службой НП " "данные изъяты"" о подтверждении стоимости объектов оценки, определенной оценщиком в отчетах об оценке.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Каждая сторона в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Согласно части 1 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Исходя из приведенных правовых предписаний, суд удовлетворил ходатайство заявителя о проведении судебной оценочной экспертизы по вопросу определения рыночной стоимости земельного участка.

По заключению судебной экспертизы N-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом Научно-образовательного центра судебной экспертизы и экспертных исследований Федерального государственного автономного образовательного учреждения "Северо-Кавказский федеральный университет", рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:21, площадью 44897 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 составляет 5836 (пять тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей 61 копейка.

Согласно части 13 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт (комиссия экспертов) дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом. Если экспертиза проводится в судебном заседании, эксперт может дать устное заключение.

Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка, и соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Поскольку доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении N-Э от ДД.ММ.ГГГГ выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, заинтересованными лицами не представлено, суд, проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, полагает возможным определить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в размере указанном в экспертном заключении.

При этом, согласно абзацу 4 статьи 24.18 Закона "Об оценочной деятельности", п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость спорных земельных участков, равной их рыночной стоимость по состоянию на 01.01.2015 года, поскольку указанная дата является датой определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Аджахметова ФИО6 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050404:5, площадью 2912269 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 378 594 (триста семьдесят восемь тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 97 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050402:9, площадью 868086 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 112 851 (сто двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 18 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050403:6, площадью 559101 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 72683 (семьдесят две тысячи шестьсот восемьдесят три) рубля 13 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050402:8, площадью 1077807, расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 140114 (сто сорок тысяч сто четырнадцать) рублей 91 копейка.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050402:7, площадью 300284 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 1257885 (один миллион двести пятьдесят семь тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 76 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050402:6, площадью 63883 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 39036 (тридцать девять тысяч тридцать шесть) рублей 92 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:23, площадью 233833 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 30398 (тридцать тысяч триста девяносто восемь) рублей 29 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:22, площадью 1147921 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 149229 (сто сорок девять тысяч двести двадцать девять) рублей 73 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:21, площадью 44897 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 5836 (пять тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей 61 копейка.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:20, площадью 67479 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 8772 (восемь тысяч семьсот семьдесят два) рубля 27 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:19, площадью 1423185 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 185014 (сто восемьдесят пять тысяч четырнадцать) рублей 05 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050103:18, площадью 344553 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 44791 (сорок четыре тысячи семьсот девяносто один) рубль 89 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050102:79, площадью 534398 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 69471 (шестьдесят девять тысяч четыреста семьдесят один) рубль 74 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050101:13, площадью 629671 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 81857 (восемьдесят одна тысяча восемьсот пятьдесят семь) рублей 23 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050101:12, площадью 598008 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 77741 (семьдесят семь тысяч семьсот сорок один) рубль 04 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:050101:11, площадью 108048 кв.м., расположенного в границах МО Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 14046 (четырнадцать тысяч сорок шесть) рублей 24 копейки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:1405, площадью 4544000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах АОЗТ "Махмуд-Мектебское", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 590720 (пятьсот девяносто тысяч семьсот двадцать) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:4681, площадью 16363000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, х-во СПКК "Ачикулакский", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 года в размере 6217940 (шесть миллионов двести семнадцать тысяч девятьсот сорок) рублей.

Административный иск об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере его рыночной стоимости поступил в суд 01.03.2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи жалобы в Ставропольский краевой суд.

Судья: М.И. Гедыгушев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.