Определение Ставропольского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 7-424/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главы муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулина Ю.И. о восстановлении срока обжалования решения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Унтевского С.В. N* от 07 октября 2015 года администрация муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением суда, глава муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулин Ю.И. обратился с жалобой в краевой суд, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение. Также подано ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда.

Изучив доводы жалобы и ходатайства, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения ходатайства не нахожу.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 13 января 2016 года дело рассмотрено судьей Шпаковского районного суда Ставропольского края с участием представителя администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Шепелевой Е.Б., следовательно, ей было известно о принятом решении.

Копия обжалуемого решения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года получена представителем администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Шепелевой Е.Б. 19 февраля 2016 года, что подтверждается распиской в справочном листе.

В резолютивной части постановления суда разъяснен порядок и срок его обжалования.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного решения подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения копии решения, то есть с 20 февраля 2016 года, который истек 29 февраля 2016 года.

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба главы муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулина Ю.И. на указанное решение судьи была подана в краевой суд лишь 17 марта 2016 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Довод ходатайства о том, что имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования судебного решения нельзя признать состоятельным, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Указанные главой муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулиным Ю.И. причины пропуска срока на обжалование решения суда от 13 января 2016 года таковыми не являются.

Также доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлены.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования указанного постановления судьи.

Отказ в восстановлении срока обжалования не является препятствием для обращения главы муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулина Ю.И. за судебной защитой. Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП Российской Федерации как вступившее в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, ст. 30.3 - 30.4, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства главы муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулина Ю.И. о восстановлении срока обжалования решения судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года - отказать.

Производство по жалобе главы муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Никулина Ю.И. на судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 13 января 2016 года - прекратить.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко