Определение Ставропольского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 7-465/2016

Судья Ставропольского краевого суда Мирошниченко Д.С., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя Отдела МВД России по Арзгирскому району З.В.В. на решение судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 29 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Статьей 12.34 КРФоАП установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Арзгирскому району Ставропольского края Р.И.В. от 21 декабря 2015 года N " ... " администрация муниципального образования " ... " сельсовета Арзгирского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере " ... " руб.

Указанное постановление было обжаловано законным представителем администрации в Арзгирский районный суд Ставропольского края в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 КРФоАП.

Решением судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 29 января 2016 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

На данное решение судьи представителем ОМВД РФ по Арзгирскому району З.В.В. подана жалоба в Ставропольский краевой суд.

Ознакомившись с жалобой, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав инспекторов БДД ОГИБДД ОМВД России по Арзгирскому району СК П.С.Ю., З.В.В., представителя ГУ МВД РФ по СК Е.В.Е., которые поддержали доводы жалобы и просили их удовлетворить, представителя администрации " ... " селсовета Арзгирского района СК Д.А.И., который просил в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9 КРФоАП. Также в соответствии со ст. 30.10 КРФоАП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1-30.2, ч. 1 и 3 ст. 30.3 КРФоАП.

В силу ч. 5 ст. 30.9 КРФоАП решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КРФоАП, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 21 декабря 2015 года N " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КРФоАП, в отношении администрации муниципального образования " ... " сельсовета Арзгирского района было вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Арзгирскому району СК Р.И.В. (л.д. 88-92).

Вместе с тем жалоба на решение судьи Арзгирского районного суда от 29 января 2016 года подана в Ставропольский краевой суд представителем Отдела МВД России по Арзгирскому району З.В.В. (л.д. 207-211).

При таких обстоятельствах, жалоба представителя Отдела МВД России по Арзгирскому району З.В.В. подлежит возвращению без рассмотрения, поскольку он в силу положений части 5 статьи 30.9 КРФоАП не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Арзгирского районного суда от 29 января 2016 года, поскольку постановление от 21 декабря 2015 года N " ... " было вынесено иным должностным лицом - начальником ОГИБДД ОМВД России по Арзгирскому району Ставропольского края Р.И.В.

В случае, если должностное лицо, которое вынесло оспариваемое постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КРФоАП.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4, 30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Отдела МВД России по Арзгирскому району З.В.В. на решение судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 29 января 2016 года - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья краевого суда Д.С. Мирошниченко