Определение Ставропольского краевого суда от 18 марта 2016 г. по делу N 9а-50/2016

Судья Ставропольского краевого суда Гедыгушев М.И., изучив материалы по административному исковому заявлению Калайчева ФИО3 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Министерству имущественных отношений Ставропольского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Калайчев В.М. обратился в Ставропольский краевой суд 16 марта 2016 года с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:29:110217:66, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, станица Ессентукская, ул. 6-ти Коммунаров, район жилого дома 19, в размере его рыночной стоимости равной 1596 000 рублей по состоянию на 23.02.2013 года.

В обоснование искового заявления Калайчев В.М. указал, что размер арендной платы по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером 26:12:011606:42, заключенного между ним и Управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края напрямую зависит от кадастровой стоимости указанного земельного участка. С итогами утвержденной государственной кадастровой оценкой спорного земельного участка в размере 6782370,37 рублей он не согласен, считает её необоснованно завышенной, что ведет к нарушению его прав как плательщика арендной платы.

Изучив материалы административного искового заявления, считаю необходимым отказать в его принятии по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", указывает, что согласно абзацу первому статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

Согласно абз. 5 ст. 24.20 ФЗ РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 года N135-ФЗ, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В 2015 году на территории Ставропольского края проведена очередная государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов, результаты которой утверждены приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 г. N1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае".

Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 года N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, сведения о кадастровой стоимости земельного участка, которые оспариваются административным истцом в настоящий момент являются архивными, а поскольку Калайчев В.М. обратился с административными иском в суд только 16.03.2016 года, то это исключает его право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 128, ч. 3 ст. 245 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в принятии административного искового заявления Калайчева ФИО4 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Министерству имущественных отношений Ставропольского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:29:110217:66, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, станица Ессентукская, ул. 6-ти Коммунаров, район жилого дома N19, в размере его рыночной стоимости равной 1596 000 рублей по состоянию на 23.02.2013 года.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Определение суда может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда.

Судья подпись М.И. Гедыгушев

Копия верна

Судья: М.И. Гедыгушев