Решение Астраханского областного суда от 15 апреля 2016 г. по делу N 12-121/2016

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Ш.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 28 января 2016 года о привлечении к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 28 января 2016 года НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" ставится вопрос об отмене постановления суда ввиду его необоснованности.

Выслушав защитника Калимуллина Р.Р. поддержавшего жалобу, прокурора Тедеева С.А. не согласившегося с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должно находиться судовое санитарное свидетельство (пункта 6 части 1).

Согласно пункту 3.1.1.1 "СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы", утвержденных Постановлением Плавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 1998 года N 16 эксплуатация судна разрешается при наличии на судне "Судового санитарного свидетельства на право плавания", выданного органом госсанэпиднадзора.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации несамоходного

понтона и расположенной на нем учебно-тренажерной базы, находящейся по адресу: "адрес"

В ходе проверки установлено, что НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" осуществляет образовательную деятельность на учебнотренажерной базе, расположенной на несамоходном понтоне с бортовым номером N в отсутствие судового санитарного свидетельства, чем нарушены требования пункта 6 части 1 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пункта 3.1.1.1 "СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 1998 года N 16.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением заместителя Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), сообщениями Управления Роспотребнадзора по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 16, 17), оцененными судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" правильно квалифицированы статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и дал им соответствующую правовую оценку.

Доводы жалобы о том, что судовое санитарное свидетельство оформлено в период проведения проверки, являются несостоятельными, поскольку в силу части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не влияют на правильность принятого решения, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для освобождения НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" от административной ответственности в силу малозначительности не имеется.

Доводов, свидетельствующих о том, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 28 января 2016 года оставить без изменения, жалобу НОУ ДПО "Береговой учебно-тренажерный центр подготовки плавсостава" - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин