Решение Астраханского областного суда от 22 апреля 2016 г. по делу N 12-93/2016

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2016 года о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2016 года ЕБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе ЕБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" ставится вопрос об отмене постановления суда ввиду его незаконности, прекращении производства по делу.

Представитель ЕБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления суда не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении юридическим лицом требований пожарной безопасности.

Как видно из материалов дела, 3 февраля 2016 года в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" минут, 5 февраля 2016 года в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" минут в здании ЕБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" по адресу: "адрес", выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами и нормами части 3 статьи 4, части 11 статьи 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктами 4, 9 НПБ 110-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 315, пунктами 4.1, 5.1 НПБ 104-03,

пунктами 33, 135 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", пункта 6.25* СНиП 21-01-97* "Строительные нормы и правила".

В нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов, помещения административного блока на втором этаже не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения административного блока на втором этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в отделении анестезиологии реанимации (5 этаж) допущено размещение палат с тяжелобольными на 5 этаже здания, в отделении анестезиологии реанимации (5 этаж) отделка стен на путях эвакуации в коридоре, ведущих к основному эвакуационному выходу отделаны горючим материалом (панели МДФ), отделка стен на путях эвакуации в коридоре на втором этаже административного блока выполнена горючим материалом (пробковое дерево), не представлены сертификаты соответствия на отделочный материал.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Ахтубинского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ГБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением главного государственного инспектора Ахтубинского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ за N о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 6-7), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 12-14), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 22-30), оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом указанных обстоятельств, суд обоснованно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом исполнены обязательные требования пожарной безопасности, не установлено.

Доводы жалобы о том, что проверка проводилась в присутствии специалиста Бабенко Е.А. только ДД.ММ.ГГГГ, не являются основаниями для признания постановления суда незаконным, поскольку фактически правонарушение выявлено по результатам всей проверки.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении содержит не соответствующие действительности сведения, составлен с нарушением срока, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Не может служить основанием для отмены вынесенного судом постановления и довод жалобы о том, что проверка осуществлена в отсутствие руководителя и уполномоченного представителя, поскольку руководитель юридического лица был извещен о проведении проверки.

Доводов, свидетельствующих о том, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех-обстоятельств, установленных по делу.

Приложенные к жалобе документы не влияют на правильность принятого постановления.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу ГБУЗ Астраханской области "Ахтубинская районная больница" - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин