Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Обносовой М.В.,
судей областного суда Стус С.Н., Мальмановой Э.К.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 января 2016 года по иску федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Кантемирову АВ и Кантемировой НН о понуждении к исполнению обязательства,
установила:
ФГКУ "Югрегионжилье" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Кантемиров А.В. на основании договора найма является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Решением ФГКУ "Югрегионжилье" от ДД.ММ.ГГГГ N Кантемирову А.В. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с п. 6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N в размере "данные изъяты". Жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 предоставлена в связи с его статусом военнослужащего и признанием его нуждающимся в жилом помещении. Указанная сумма перечислена на расчетный счет Кантемирова А.В. согласно платежному поручению N - ДД.ММ.ГГГГ.
До предоставления жилищной субсидии ответчиком было предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об освобождении ранее занимаемого им служебного жилого помещения не позднее 4-х месяцев с момента поступления денежных средств на лицевой счет. В дополнение ответчиком и членами его семьи до предоставления субсидии в адрес истца передано соглашение о сдаче жилого помещения в указанный срок.
Указав, что ответчик, реализовав свое право на жилище, уклоняется от совершения действий по сдаче и освобождению жилого помещения по указанному адресу, истец просил обязать Кантемирова А.В. и совместно проживающих с ним членов семьи освободить и сдать жилое помещение и представить в ФГКУ "Югрегионжилье" документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения.
Определением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 13 января 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кантемирова Н.Н.
Представитель истца ФГКУ "Югрегионжилье" в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Ответчики Кантемиров А.В. и Кантемирова Н.Н. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, их представитель Смолянинова О.Н. в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования "ЗАТО Знаменск Астраханской области" в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 января 2016 года в удовлетворении исковых требований ФГКУ "Югрегионжилье" отказано .
В апелляционной жалобе ФГКУ "Югрегионжилье" ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебное заседание не явились представитель истца ФГКУ "Югрегионжилье", представитель администрации муниципального образования "ЗАТО Знаменск Астраханской области", ответчики Кантемиров А.В. и Кантемирова Н.Н. , надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Заслушав докладчика, представителя ответчиков Смолянинову О.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела установлено, что 14 октября 2013 г. между Министерством обороны Российской Федерации и капитаном Кантемировым А.В. заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок 3 года - по 13 октября 2016 г.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации ЗАТО г. Знаменск от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования "ЗАТО г. Знаменск" с Кантемировым А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в связи с прохождением службы в военной части Знаменского гарнизона. В качестве членов семьи в служебное жилое помещение вселены жена - Кантемирова Н.Н. и несовершеннолетние дети - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу подпункта 4 пункта 18 договора действие договора найма жилого помещения прекращается в связи с окончанием срока службы (подпункт 4 пункта 18 договора).
Решением ФКГУ "Югрегионжилье" N от ДД.ММ.ГГГГ Кантемировым А.В. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере
6 529 347 руб.
На основании платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ Кантемирову А.В. перечислена субсидия в указанном размере.
ДД.ММ.ГГГГ между ФКГУ "Югрегионжилье" и Кантемировым А.В. заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.
Кантемиров А.В. и Кантемирова Н.Н. приобрели в общую долевую собственность квартиру по адресу: "адрес", переход права собственности на которую зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Кантемиров А.В. является военнослужащим, в месте военной службы в г. Знаменске не имеет иного жилого помещения, кроме служебного, освободить которое обязан по окончанию службы.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.
Согласно абзацу 3 пункта 16 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предоставленная в соответствии с данным Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что Кантемирову А.В. предоставлено служебное жилое помещение в связи с прохождением им службы в войсковой части N Знаменского гарнизона. При этом согласно подпункту 4 пункта 18 договора найма служебного жилого помещения от 5 ноября 2014 г. N данный договор подлежит расторжению или прекращению в случае окончания срока службы, в связи с чем, наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение (пункт 19).
Поскольку контракт заключен с Кантемировым А.В. на срок по 13 октября 2016 года, то предусмотренные договором от 5 ноября 2014 года основания для его прекращения и освобождения жилого помещения, предоставленного Кантемирову А.В. в связи с прохождением военной службы в г. Знаменске, срок которой не окончился, не наступили.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, так как Кантемиров А.В. имел право на приобретение жилого помещения только по месту прохождения военной службы в г. Знаменске, основаны на неправильном толковании норм закона. Поскольку срок службы Кантемирова А.В. не окончен, другого жилья в г. Знаменске он не имеет, договор найма служебного жилого помещения не прекращен, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Иные д оводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, на иное толкование норм права , выводов суда первой инстанции не опровергают.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Югрегионжилье" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.